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摘 要：电力施工企业的经营管理工作是一项复杂的系统 工程，其涉及工程建设的多个方面，所以既需要企业有统 一的管理制度，又需要各管理环节充分衔接，以及各部门 人员的高度配合，这样才能将经营管理目标充分落地。另 外，当前市场形势及经营体制均发生了显著变化，电力施 工企业要想在市场竞争中占据优势，实现创新性、先行性 发展，必须积极地适应当前的电力经营模式。本文首先分 析了电力施工企业经营管理的主要特点及意义所在，其次 从多个方面深入探讨了加强经营管理的路径与策略，以供 参考。
关键词：电力施工企业,经营管理,策略
伴随我国电网电力体制改革的持续深入，电力市 场竞争趋势也呈现出白热化。电力施工属于我国基础 设施建设行业，其作用是保证社会生产与日常生活的 稳定有序。但是考虑到电力施工企业的经营管理工作 环节与内容众多，复杂且繁琐，给企业的成本控制工 作带来一定影响。所以电力施工企业为获得发展的持 续性、创造性，需要对当前的经营管理工作展开深度 剖析，并采取针对性的优化策略，提高经营管理的实 效性。
一、电力施工企业经营管理的主要特点
第一，流动性。电力施工项目与制造业生产的管 理存在明显差异，其管理会相对复杂，因为电力施工 一般位置都不会固定在一处，施工地点会根据电力供 应地区的变化而随之调整，这就是流动性特点的具体 体现。此外，电力施工企业需要结合市场需求，参照 设计档案合理选择施工地点，在施工阶段做到资源优 化配置[1] 。也是因为上述特征，给电力施工企业的经 营管理带来一定难度，且施工作业多在室外环境下进 行，或者距离带电设施较近，外加操作难度系数高， 使经营管理工作的可预测性有所降低。
第二，单件性。电力施工不论是场地设计、工程造价，还是施工方案、施工场地，均具有单件性特 点，也就是说，需要考虑到所在区域的自然条件，必 须采取不同的工艺、设备、建筑材料。因为不同地区 发展情况各不相同，极易造成各种价格要素的差异， 这不仅增加了预算难度，也会使工程成本有所增加。
第三，波动性。因为电力施工涉及多个方面，所 以在实施成本管理工作时难度系数较高，而且资源配 置也是一项难点工作。在施工产品、市场供需等因素 的影响下，一方面，我国对电能的需求量不断增加; 另一方面，社会资本在电力项目的投入在不断减少， 使电力施工企业的资金供给产生较大变化[2] 。即使是在 同区域内，或是同一个施工场地，受到资金供给的影 响也会导致各施工程序之间无法紧密衔接。
第四，综合性。电力施工企业开展经营管理工作的 主要目的，就是通过强有力的管理举措以达到成本控制 的目标。然而，要做到这一点，必须将质量、进度、成 本、效率、工作量等一系列指标有机地联系起来。
二、电力施工企业加强经营管理的重要意义
电力施工属于我国的基础性工程。电力在人们日 常生产生活中不可或缺，因此，电力企业的稳定运 行、科学管理、合理经营，一方面能够为日常生活带 来便利;另一方面也是维持社会生活的关键所在。在 社会的不同发展阶段，电力企业因为经营性质的差 异，在经营管理方式与模式方面也各有特色。我国自 建国开始，电力施工就是国家大力扶持的产业，以此 来保证电力供应的充足，切实满足社会各个领域个性 化的用电需求[3] 。电力企业后续为顺应社会发展趋势， 通过实施改革已经对经营管理模式做出了极大调整， 并且在市场化运行阶段，电力企业为增强自身的行业 竞争实力，不仅采取了统一电价的措施，还立足于不 同领域的用电需求，制定出了差异化的电价机制，确 保通过强有力的经营管理举措使企业持续健康发展。
三、电力施工企业加强经营管理工作的路径与策略
(一)树立以人为本的理念
在当前的行业竞争环境下，电力施工企业如果想 要进一步提升自身的综合实力，在经营管理阶段就需要树立以人为本的理念，将人力资源作为推动企业发 展的核心力量，让每一位工作人员都能在岗位上充分 发挥潜能，以此为企业创造更多的经济效益。在开展 经营管理工作的过程中，要给予工作人员充分的尊重 与理解，使其感受到来自企业的关注，促使工作人员 对企业产生归属感，增进企业内部的凝聚力，也有助 于强化企业的竞争实力[4] 。此外，企业还需要制定健 全合理的奖惩机制，对现有的绩效考核制度加以完善， 让工作人员在经营管理工作中的每一分努力均能得到认 可与回报，激活工作热情，促使其更好地发挥主观能动 性，全身心地投入经营管理工作中，提升工作效率。
(二)建立适应市场经济要求的经营体制
首先，立足现代市场经济发展需求，搭建内部管 理组织结构。电力施工企业需要在当前管理层的基础 上展开结构重组，将内部管理组织细分为三个部分， 即企业管理层、施工管理层、劳务作业管理层，并且 划分出明确的管理范围与管理职责。企业管理层也是 决策的角色，负责基于企业发展目标制定阶段时间 内经营规划、确定发展方向，根据利润目标编制合理 的资源分配制度[5] ;施工管理层通常是由项目经理所 组成，负责在电力施工阶段按照计划对现有资源进行 均衡分配，多维度入手控制施工成本。此外，项目计 划、质量检查、安全管理等也属于施工管理层的管理 内容。劳务作业管理层主要是依托项目管理制度，与 劳务分包企业签订合同，电力施工的全体作业人员均 需要由劳务分包企业派遣。
其次，梳理三个部门之间的关系。三个部门之间 的关系为“两层分离，三层关系”。其中两层分离是 指管理层与施工作业层相分离，两者的分离是电力施 工企业优化经营管理体制的重要环节，当两者分离之 后，企业管理层可以全面展开巩固法人地位的工作， 推进施工资质的升级，将提效益、促发展作为首要管 理任务。劳务作业层与之分离后，就不再是电力施工 企业的内部组成部分，而是作为独立的劳务分包企业 存在，此时劳务作业层的工作重点是组建专业化、高 水平的劳务队伍，着力培养有技术、懂专业的人才， 推动劳务品牌建设。三层关系是指企业层次与项目层 次之间的关系、企业法人与项目经理之间的关系、施 工管理层与劳务作业层之间的关系。
(三)加强资金预算控制
针对电力工程施工的前期准备阶段的经营管理工作，侧重点在投资预控环节，这也是经营管理中较为 复杂繁琐的环节。电力施工企业的工程管理部分，需 要参照施工图纸，从施工进度、单项工程量、时间进 度等内容入手，对总工程量进行合理规划分配。项目 预算人员则要结合施工图纸，对施工现场展开全方位 的勘察，确定所需的人力、物资、机械设备，在此基 础上，制定当前项目工程的预算方案以及资金使用规 划[6] 。接下来是招标环节，该环节要根据电力施工的总 预算结果进行，待完成招标后对投标单位的资质进行 审核，检查投保单位文件是否齐全以及是否有同类项 目经验、财务水平等，提高审核的规范化与准确性， 确保投标企业符合招标规定。在招投标过程中，企 业的财务管理部门应展开跟踪式监督，保证资金投入 是合理的，并且针对项目预算可提出有建设的参考建 议。负责电力施工的人员，要根据施工图纸编制现场 施工方案与组织结构，在完成编制后汇报给企业的工 程管理部门，待共同分析、协调好预算后对施工方案 做出适当调整，以达到减少不必要支出的目的，使企 业的经营管理效益显著提升。
(四)加强采购核算控制
物资采购管理也是电力施工企业经营管理的其中 一个环节，例如工程材料、器具设备等均属于物资管 理的范畴，其管理效果可以直接影响到工程成本控 制。通常部分企业由于在施工阶段对于管理工作缺 少相应的重视，导致出现诸多问题，轻则影响工程进 度，严重还会为企业带来财务风险。基于此，企业相 关部门应尽快针对物资管理制定相应的管理制度，将 管理责任细化到具体的责任人。在电力工程的施工前 期，物资管理人员需要结合施工图纸，确定所需的物 资种类、数量，对于大量物资主要通过招投标的方式 来进行，由财务部门负责监督全过程，并且仔细检验 材料质量，确保其与工程质量标准要求相一致，而且价 格在市场价格区间内尽量占据优势[7] 。企业核算人员要 负责在签订采购合同后，对采购工作进行实时监督管 理，依据企业的物资供应制度，在遵循采购原则的基础 上，有序落实采购工作，并做好物流管理工作。例如， 选择物资仓库、制定运输路线等，但是也要综合考虑到 周围的地形情况与运输条件等现实因素，这样才能保证 物资按时抵达现场，保证电力施工的有序进行。
(五)注重对电力施工过程的管控
针对电力施工过程的管理，一共分为六个部分。
第一，资金预控。确定投入资金用途和使用计划;确 定工程项目进度款支付管理制度;针对设计更改情况 加以严格管控;健全工程款的动态结算管理;建立以 承包合同价格为控制点，并分阶段确定资产管理目 标，合理选择款项结算方式。第二，管理施工进度。 项目的进度管理，关键在于及时关注项目的实施情 况，看是否与既定时间进度相一致。在此基础上，根 据工程的进度和资源条件，从工艺与技术等方面建立 电力项目的施工方案。方案中需要涵盖进度、成本、 质量等具体要求，如果程序之间出现矛盾，则要项目 经理出面负责沟通协调，并对各程序的进展进行常态 化跟踪，以保证按时完工。第三，选择施工方案。施 工方案的选择需要综合考量现场施工环境、市场因 素、企业需求等因素，这样才能更好地满足电力工程 的要求，而且合理的施工方案既可以有效降低造价， 又可以让施工质量得到保证，实现经济效益的最大 化。第四，管理施工物料。定期进行施工物料库存的 盘点，建立健全的物料申用制度，并且采取动态化形 式监控物料的出入库。第五，人资管理。要调动施工 人员的工作热情，才能达到提高施工效率、减少成本 造价的目标。所以，必须制定多种奖励机制，细化考 核细则，并将施工任务具体到个人，将成本消耗与人 员的切身利益相挂钩，打造企业与员工双赢的局面。 第六，尽量减少线路占用和场地占用，树立绿色施工 意识，确保施工场地周围的清洁，减少场地征用与清 洁费用支出。
(六)加强经营管理的信息化建设
当前，伴随信息化进程的加快，对电力施工企业 的经营和管理也相应地提出更多全新要求。电力施工 企业将信息技术引入到经营管理环节，既可以适应新 时期的发展需求，又可以提高企业的经营管理水平， 切实保障管理工作效率。
首先，积极引进信息技术人才。高水平、专业化 的工作队伍，以及完善的管理制度，可以进一步加快 电力施工企业的信息化建设进程，可让企业及时收集 到最有价值的信息，或者利用技术分析出潜在的风险 因素，让各项经营管理问题得到有效解决，同时也能 反映出企业的专业化与效率性。其次，全面数字化转型。全面数字化转型对于电力施工企业的信息建 设具有十分重大的现实意义，数字建设能够极大地推 动企业高质量发展，而实现全面数字化转型的关键就 是在企业内部建立起数据资源管理体系，并强化内部 管理力度，以此来提升企业的数据分析、处理、管控 水平。最后，注入先进思想。站在长远发展的角度而 言，在经营管理环节注入先进思想是非常重要的。而 信息化建设就属于一项先进思想，电力施工企业依托 信息化系统可以将工作流、资金流、信息流进行有机 结合，让企业现有的资源可以得到科学集成，进而提 高经营管理效率，让企业在市场中更具竞争力。
四、结语
综上所述，在社会经济快速发展的趋势下，电网 建设数量呈现持续上升趋势，规模也有所扩大。在此 背景下，电力施工企业如果想要确保经济收益，获得 发展的可持续性，必须高度重视经营管理工作。基于 此，企业可以从转变经营管理理念入手，在此基础上 建立适应市场经济要求的经营体制，重点管控资金预 算与采购预算，加大对电力施工过程的管控力度，加 强经营管理的信息化建设。通过以上一系列举措， 对施工全过程进行科学管控，采取标准化经营管理流 程，切实将成本管理落实到位，以此让经营管理的效 能充分发挥出来。
参考文献
[1] 段伟.电力施工企业工程项目管理系统的设计与实现[D].电子科技大学，2020.
[2] 滕敏.电力施工企业项目成本管理的风险控制探析[J].商讯，2020(9)：134.136.
[3] 王蔚渊.电力施工企业物资管理问题和应对策略探析[J].质量与市场，2020(4)：78-80.
[4] 崔彦.浅析电力施工企业全面预算管理的困境与出路[J].纳税，2019.13(18)：273.275.
[5] 卢舒展.电力施工企业工程分包优化管理浅析[J].现代经济信息，2019(10)：396.
[6] 高立军.电力施工企业经营管理强化方法研究[J].中外企业家，2018(30)：11.
[7] 刘欣欣.分析电力施工企业内部控制现状及优化对策[J].中国国际财经(中英文)，2017(23)：92.
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