核工业企业科研项目管理中的常见问题及对策建议论文

　　摘要：在我国不断加大科技创新的新发展格局背景下，我国核工业企业在保证安全生产的前提下，持续加大科研投入，组织开展了大批科研项目，取得了丰硕成果，但在科研项目管理实践中也遇到了一些亟待解决的问题。为此，本文对当前我国核工业企业科研项目管理的现状和存在的问题进行了剖析，并结合相关科研项目实际，提出了提高科研项目管理质量和效益的对策建议，以供借鉴参考。

 

　　关键词：核工业企业；科研项目管理；创新；解决对策

 

　　面对世界百年未有之大变局，特别是科技创新已经成为国际战略博弈的主要战场，围绕科技制高点的竞争更是空前激烈。核工业企业把科技创新摆在了更加突出的位置，在保证安全生产的前提下，不断提升对科技创新的重视程度，加大科研投入、落实科技成果转化、加强科技创新激励、推进科研项目立项和实施[1]。

 

　　然而，随着企业科研项目数量的快速增长，管理力度欠缺、项目预算编制不够合理、科研成果管理不够规范等问题时有发生。因此，管理人员必须高度重视企业科研项目管理工作，分析当前企业科研项目管理存在的问题，结合企业自身特点和实际情况采取科学合理的方式，适时引入新的管理理念、管理方法、管理模式、管理手段，有效提高企业科研项目管理水平，进而推动企业及产业发展。

 

 

 

　　(一)科研项目管理的定义

 

　　科研项目管理是指在科研项目实施过程中，从项目团队组建、项目立项、组织推进、结项验收、成果申报、成果推广、资料入档的全过程管理，是提高科研效率的重要手段。能够使科研项目通过规范、科学的管理，稳定高效推进、圆满完成，达到成果产出和人才培养的目的，进而提升企业竞争力，推动企业发展。

 

　　(二)加强科研项目管理的重要意义

 

　　1.能够提升企业科技水平

 

　　创新是引领发展的第一动力，也是科技进步的灵魂，激动人心的创新离不开优秀的项目管理。企业加强科研项目管理工作，能够保证科研项目稳定有序推进，最大化地规避相关风险，使项目朝着预期目标推进，进而提升企业科技创新水平，以科技自立自强支持企业高质量发展。

 

　　2.保障科研项目顺利进行

 

　　在科研项目的实施过程中，如果没有对其进行科学的规划、系统的管理，就会因为出现诸多问题影响科研项目的有序推进。因此，这就需要重视科研项目管理过程，科研项目管理人员要根据目前项目存在的问题进行全方位分析，进而制定有效措施，减少周边因素影响，保障科研项目顺利推进。随着核工业对科研投入力度不断加大，科研项目管理工作的重要性也逐渐显现，推动科研项目管理创新，形成一套先进的科研项目管理体系，能够为高质量完成各类科研生产项目、拓展新的业务领域提供有力保障。

 

　　(三)核工业企业科研项目管理的特点和难点

 

　　一是科研项目持续性强。核心技术的研发与应用，关键技术的突破都需要大量的理论研究，才能厚积薄发取得成绩，中核企业的科研项目一般都在三至五年，国家级重大项目的研究常在五年以上，加上还需要一两年的实施验证才能进行成果申报，这就需要科研管理部门的长期持续跟进。

 

　　二是科研项目管理复杂性强。科研项目管理涉及多部门的合作配合，这要求项目管理者具有良好的组织协调能力，在除了负责项目申报、实施、结项等基本工作以外，做好与其他部门的沟通协调：如和财务部门进行预算变更，采购付款、财务审计的沟通；和物管部进行科研物资采购、选型的沟通。甚至与其他企业的合作项目，由于各企业管理要求的不同，也为项目的高效管理增加了难度。

 

　　三是大部分项目可行性要求极高。安全是核工业的生命线，核工业企业大部分科研项目都集中在主工艺优化改进上，这就要求要对项目可行性反复论证，不断研究，在保证项目可行性、安全性的情况下，才可能立项和实施。

 

 

　　不同于科研院所，核工业企业大多属于生产型企业，工作重心主要集中在稳定高效的生产上，自身科研基础就相对薄弱，科研项目的选择也主要集中在：

 

 

　　主工艺优化改进、辅助设备或专用设备研制、设备部件的国产化替代、检测方法优化研究。经过长期管理实践，企业虽然已经形成了一套较为完善的管理制度，但在实际操作过程中，有些方面仍然有待提升[2]。

 

　　(一)缺少系统培训

 

　　科研项目管理涉及财务、法务、技术、人事、质量及风险研究等多方面知识。虽然企业一般都有专门的科研项目管理部门甚至学术委员会，但很少组织开展系统性的培训。再加上科研项目在生产型企业所占比重较轻，在实际过程中，科研项目的立项申请及后期管理都主要凭项目负责人个人经验，由于部分项目负责人缺少实践经验，也未有相关系统的培训，这就很容易导致项目科研性与创新性缺乏、前期技术调研不充分、立项材料编写不规范、技术指标难以实施、项目过程性材料缺失等一系列问题的出现。

 

　　(二)监管力度欠缺

 

　　首先，企业中大部分科研项目负责人在承担科研项目的同时还承担着大量的生产任务，为了保障安全稳定的生产，科研项目负责人往往无法全身心投入科研项目中，甚至因为生产工作原因导致科研项目节点无法按时完成。其次，科研管理部门仅仅进行重点或节点任务完成情况跟踪，没有全程参与项目管控，进度管理浮于表面，导致部分项目节点一拖再拖、过程材料管控不规范、项目验收结项草草了事，个别项目甚至无法如期结项，严重加大了科研项目管理工作的难度。

 

 

　　(三)成本管控不够严谨

 

　　一是预算编制不合理。科研项目管理者及项目组成员主要为科研技术人员，在进行项目申报时，往往更加重视项目创新性、可行性和技术实施方案，一般对预算部分关注较少，导致预算的准确性及合理性较差，为后续经费管理埋下了隐患。有的项目虽然预算会有专业财务人员进行编写，但由于其对研究中涉及的技术方案不够了解，无法准确预见各阶段可能产生的经费支出，同样导致了科研项目预算的不准确。

 

　　二是预算执行力存在偏差。科研项目一般由业务部门推进执行，而经费支付、成本核算主要由财务部门负责，严谨有效的成本管控需要各相关部门的统一配合。有的企业成本管理意识较弱，各部门间很少进行沟通交流，对经费使用情况动态管控较差，这就导致了经费支出事项与预算不符合，科研进度与经费执行情况不匹配、预算频繁调整或调账等问题的发生。

 

　　(四)质量管理不足

 

　　科研项目管理者的综合能力不强，对质量管理认识不到位，有的认为质量管理就是确保东西能用，有些认为建立质量体系就是搞“形式主义”，是为了后期好结项。思想认识的不到位导致执行的不到位，使得质量管理效果大打折扣。其次，缺乏相应的制度保障。将质量管理工作做细做好，无形中增加了相关涉及人员的工作量，自身的不重视加上无严格明确的检查考核，很难保证其执行力度。

 

　　(五)成果管理体系不健全

 

　　由于企业成果管理体系不足，没有形成有效的科研项目全过程管理模式，科研项目管理者主要聚焦于如何顺利完成项目，没有知识产权保护意识与成果转化推广意识。没有及时申请专利，项目结题后，也没有对在科研项目推进过程中产出的新方法、新设计、新工艺等成果进行总结、转化与推广，导致大量的科研项目马虎结尾、成果白白浪费、技术优化无法实现等不利情况，阻碍了企业的高质量发展。

 

 

　　(一)强化项目财务管理

 

　　一是要科学编制项目预算。充分发挥财务管理在科研项目中的重要作用，鼓励财务部门主动参与项目预算编制，通过财务专业知识与项目技术知识相结合，充分分析各阶段任务情况，准确详细编制成本预算。二是要设置专职管理岗位。设置结合科技项目管理和财务管理的综合性管理岗位，主要职责是全面跟踪科研项目执行进度、定期梳理科研项目经费使用情况、对经费执行度不够的项目进行重点督促，对发现的问题及时提醒修正、对科研项目的动态化监督，确保科研经费使用合理合规，切实提升企业科研项目经费精细化管理[3]。

 

　　(二)强化过程管控的力度

 

　　企业科研项目往往涉及技术、财务、计划、采购、质量、法务、仓储等多个部门，需要各部门人员相互协调、共同努力。完善的组织保障是项目成功的关键，企业科研项目管理人员要摒弃“重技术、轻管理”的思想，积极参与到项目推进中，熟悉项目进展、了解项目中遇到的问题、落实重大节点考核、组织过程中材料的总结整理，强化项目周期节点管控意识，通过制定科学合理的工作计划，细化每一阶段的时间节点和任务完成目标，定期进行完成情况复盘，实现科研项目过程的全覆盖、动态化监管。

 

　　(三)强化项目质量管理

 

　　质量管理部门要从思想上加强科研管理人员对项目质量管理重要性的认识，以科学理论来指导科研质量管理。将质量管理情况纳入科研项目结项考核，强化科研质量责任制落实，明确项目谁负责、质量谁去抓，确保各项制度要求做到位。要协助并监督项目组在科研项目推进中的质量管控，落实项目质量控制计划等方案，对可能出现的风险问题，坚持主动预防、提前管控，在项目推进中严格规范项目实验、保证产品质量、细化检验过程、做好相关记录，切实提升科研项目质量管理。

 

　　(四)注重人才培养

 

　　要充分认识到科技创新和人才资源在企业发展过程中的重要作用，坚持人才优先的理念激发人才活力。可以结合企业实际情况，挖掘科研管理和项目领域突出人才，完善人才培养机制，为企业科技创新的持续发展奠定人才基础[4]。鼓励青年科研人员精修专业、勇于跨界、勇于试错、善于发现问题和总结提炼，同时搭建平台，多组建以青年科研人员为主的研发团队，在保证项目高质量完成的前提下，尽可能给予他们锻炼的机会。还可以加强与外部单位的合作，通过联合培养、定向交流、技能比武等方式，达到培养目的。

 

　　(五)加大科研成果转化

 

　　企业要不断深化科技体制改革，完善科技成果转化激励机制，加大科技成果转化落地力度，全面激发科研人员的创新活力。科研项目管理者在每一个科研项目结项后不能马虎收尾，要及时做好相关知识产权保护工作，认真分析科技成果转化效益，对有潜力、有价值的研究成果，积极鼓励成果转化。通过完善政策支持、激励保障、服务监管等长效机制，建立明确的科技成果转化激励形式与标准，对贡献突出或在项目成果转化过程中起到重要作用的成员，可以采取股权激励、成果转让等措施，充分调动项目组成员和科研项目管理者对科技成果转化的积极性[5]，破解实现技术突破、产品制造、市场模式、产业发展“一条龙”转化的瓶颈，助推企业实现高质量发展。

 

　　(六)充分利用先进技术

 

　　信息化技术的快速发展为科研项目的创新性管理提供了有力的技术支撑，使得科研项目管理更智能、更简便、更快捷，有效提升了科研项目管理质量与管理效果[6]。例如，搭建外网下的云智能办公平台，管理者可设定不同人员针对不同的文件拥有不同权限，如评论、在线阅读、下载、复制、移动、删除等。针对不同的项目参与人群，建立不同群组，每个组进行单独的项目管理。也可以在公司内网建立科研项目信息化专业管理平台，实现目前项目采购情况、经费使用等信息的一键快速查询，还能对以前项目的相关信息进行资料查询。这些管理手段的引入不仅节约项目管理时间、减少了人力成本，还提高了信息管理、信息交互、资料管理的水平，有效控制了项目过程中可能发生的问题与风险，进而实现企业科研项目管理的创新发展。

 

 

　　在充满变革、竞争、创新的时代背景下，加强科研项目管理已成为企业发展员工成长不可或缺的途径。要想抓住强核强国进程中带来的做强机遇、“双碳”目标下产生的做大机遇，离不开技术技能人员在岗位工作中积极的思考、探索、尝试、实践，更离不开科研管理体制的支撑。然而，企业科研项目管理是一个长期的、系统的复杂工程，还需要企业科研项目管理者在不断的实践中探索、创新和完善，结合企业自身实际和发展趋势，建立一套健全的科研项目管理体系，这样才能够高效、高质量地完成科研项目的目标，进而发挥科技创新对产业发展的支撑引领作用，推动企业不断发展。

 

 

　　[1]刘列，杨宁，林锘涵，等.核电企业科研项目管理创新思路和探索[J].科技视界，2019(10)：204-205.

 

　　[2]郭亚飞，刘力僮，党静，等.军工科研项目管理问题及改善策略研究[J].航天工业管理，2021(11)：46-48.

 

　　[3]陈华.强化大型国企科研单位科技项目经费精细化管理的探讨[J].中国总会计师，2015(9)：142-143.

 

　　[4]江亚石.创新人才管理机制，激发煤炭企业人才活力[J].中小企业管理与科技(下旬刊)，2016(10)：5-6.

 

　　[5]梁波.企业科研成果转化激励政策研究[J].财经界，2021(15)：25-26.

 

　　[6]肖勇，张颖异，刘震宇，等.军工企业科研项目管理探究[J].企业管理，2022(2)：111-112.