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摘要：公安院校是培养公安应用型人才的重要阵地，公安教育的根本目的是为公安实战部门 输送合格人才。案例式教学是高职教育的重要形式，是以实践教学为中心、以培养学生实践能力 为目标、以教师和学生共同参与为方法的实践性教学模式。它适应了当前公安工作的特点和需 要，被广泛应用于各种教学活动中，对提高学生分析问题和解决问题的能力具有重要作用，是一 种新型的教育教学模式。教师应在整个教学过程中起到引导和调控的作用，而学生则是通过分析 和解决问题来达到学习目的。案例式教学是以案例为载体，以案例讨论为主要教学方式的一种教 学模式，它在公安院校中具有普遍的适用性。案例式教学在公安院校中的实施过程可以归纳为三 个步骤：提出问题、分析问题、解决问题。在此基础上，讨论案例、分析案例、解决案例这三个阶 段是相互联系、不可分割的， 讨论中教师和学生都要发挥各自的作用。
关键词：案例式教学； 必要性； 现状剖析； 对策与建议
一 、案例式教学的内涵
案例式教学作为一种教学方法，是指教师根 据教学目的和要求，选择具有代表性的案例，引 导学生参与案例分析和讨论，通过对具体问题的 分析、研究和解决，达到训练学生能力和素质的 目的。目前，国内外对于案例式教学的研究已经 有了较为丰富的成果。作为一种新的教学方法， 案例式教学法已经被广泛应用于法学、公安、教 育等领域。在我国公安院校中，由于各公安院校 所处地域、办学层次和办学条件的不同，其对案 例式教学法的应用也存在着差异。公安院校是培 养公安专门人才的重要基地，其主要培养目标是 为公安机关实战部门输送合格的人才。因此，公 安院校在开展案例式教学时应结合自身特色进行 有针对性的选择与运用。
所谓案例式教学法，是一种以培养学生实际 应用能力为目的、以解决实际问题为核心、以学 生为主体、以教师为引导、以课堂讨论为主要形 式的教学方法。它是在理论与实践相结合的基础上，以培养学生独立思考和解决问题能力为目标 而实施的一种教学模式。该教学模式从 20 世纪 60 年代起在美国高校被广泛使用，并逐步发展成为 一种公认的和行之有效的教学方法。它不仅适用 于传统意义上的理论课堂和实践课堂，还适用于 各类学术讲座和日常交流等活动中。
二、公安院校开展案例式教学的必要性
公安院校是为了培养具有良好职业道德、具 备一定专业知识和技能的公安人才，其教学理念 应该是“ 面向实战、服务实战 ”［1］。目前，在我 国公安院校中，部分课程设置比较陈旧、教学方 式比较单一、与社会发展不相适应等问题突出， 传统的“ 讲授法 ”占据主导地位，学生缺乏独 立思考和分析问题的能力。案例式教学是以真实 案例为载体，以学生为主体，以教师为引导的一 种教学方法。它能够把抽象、复杂的理论知识具 体化、形象化，使学员在实践中更好地理解和掌 握。这种教学方法不仅有助于学生掌握知识，还 可以提高学生分析问题和解决问题的能力，激发学习的兴趣。尤其是在公安院校中，案例式教学 具有其他教学方法无法替代的优势，加强对案例 式教学的应用，使学生能够将理论知识与实际案 例有机结合起来，从而达到全面提高学生素质和 能力的目的［2］。
（ 一 ）案例式教学适应公安教育的特点和需要
公安工作的特殊性，要求公安院校教育教学 要与社会实践紧密结合，而案例式教学恰恰适应 了这种要求，它把“ 教 ”与“ 学 ”的关系从理论 讲授中解放出来，通过案例的引入，激发学生学 习的兴趣和主动性，增强学生学习的目的性，使 其主动参与到学习过程中，通过分析、讨论和解 决实际问题来掌握知识和提高能力。同时案例式 教学还能把公安专业知识、技能和思想政治教育 有机结合起来［3］。警察是一种特殊职业，它所面 对的是公安工作中面临的各种复杂问题，这就需 要公安院校培养出来的学生必须具备扎实的理论 功底和较强的实践能力。而案例式教学模式以真 实案例为背景，让学生参与到案例中来，通过对 案例的分析、讨论和研究来学习与掌握公安工作 中涉及的各种专业知识、技能和思想政治教育等 内容。这对培养学生分析问题、解决问题的能力 具有重要作用。［4］
（ 二 ）案例式教学有利于激发学生的学习兴趣 和培养学生的能力
公安院校教育教学改革的一项重要内容是提 高学生的学习兴趣，培养学生的能力，使学生能 够成为未来公安工作的主体。案例式教学中，教 师可以根据教学内容选择不同类型的案例，通过 案例教学激发学生的学习兴趣和对理论知识的兴 趣。例如，在治安管理课程中，教师可以将涉及 “ 校园暴力 ”“黑吃黑 ”等情形的案件导入治安管 理课程。进而在讲解相关案例时，能够充分调动 学生参与的积极性，激发学生的学习兴趣。在教 学过程中，教师可以针对不同类型的案例开展讨 论，并组织学生进行辩论和讨论。通过讨论、辩论 等方式激发学生分析问题和解决问题的能力，引 导学生发挥主观能动性 ，自主解决问题。
（三 ）案例式教学有利于提高教师的综合素质
公安院校的案例式教学需要教师具备丰富的 专业知识、较强的应变能力和组织能力。教师只 有对案例式教学模式有全面深入的了解，并熟练 掌握各种案例分析方法，才能根据学生实际情况， 采取恰当的教学方法，使案例教学达到最优效果。 因此，在公安院校教学中，教师不仅要具有深厚 的理论功底，还要有丰富的公安实战经验。教师在课堂上分析问题、解决问题时，要注意对学生 思维方法的引导和培养，同时也要具有一定的组 织协调能力和应变能力。
此外，在公安院校教学中进行案例式教学， 要充分调动学生的学习积极性和主动性，教师在 课堂上要积极引导学生参与讨论、分析问题和解 决问题。教师在案例讨论过程中要引导学生对相 关问题进行深入分析，同时还需要结合现实案例 不断对学生进行启发和引导。因此，教师应通过 多种途径不断提高自身素质，以适应案例教学模 式下教育教学的要求。
（四 ）案例式教学有利于体现公安职业特点
公安院校的学生所学的专业知识具有明显的 职业特征，与一般专业课程不同，它不能直接运 用于社会实际，因此，在教学中不能将社会实际 与学生专业知识分离开来。案例式教学是以实战 案例为载体，注重对学生实践能力的培养。通过 对真实案例的分析和讨论，让学生运用所学专业 知识对案例中的问题进行分析和解决，从而达到 理论与实践相结合、教学与实战相结合、传授知 识与培养能力相结合的目的。［5］ 因此，在公安院 校进行案例式教学时要充分体现公安职业的特 点，把警务实战中的典型案例作为教学资源，在 课程设置、教材编写、考核方式等方面都要体现 出警务实战的特点和规律，使学生在学习理论知 识过程中能有效将所学知识运用到实践中。
三 、案例式教学在公安院校应用现状剖析
案例式教学的应用需要具备一定的环境条件 和教学条件。公安院校要想充分发挥案例式教学 的作用，需要学校、教师、学生等多方面的配合， 才能完成。首先，学校要有支持案例教学的软硬 件设施，如多媒体教室、网络教室、模拟实验室 等；其次，教师要有丰富的教学经验和教学能 力，能够将理论知识与实践结合起来；最后，学生 要积极参与案例分析和讨论活动。虽然案例式教 学已在我国公安院校中得到了较为广泛的应用， 但与发达国家相比还存在一定差距。目前，我国 公安院校对案例式教学的运用还处于探索阶段， 存在一些问题需要解决。笔者根据多年的教学经 验和实践总结出当前公安院校中案例教学法运用 存在一些问题和不足。
（ 一 ）案例教学条件不完备，课时安排不合理
公安院校在开展案例教学过程中，教学基础 设施配备不足，缺少案例教学所需的模拟训练 设备、实验实训场所和实验室、计算机、多媒体 教室等现代化设备；同时公安院校能够提供的优秀案例数量较少，能够供学生学习、借鉴的经典 案例有限，导致教师在选择案例时缺乏针对性， 学生在学习时缺乏针对性；缺乏系统全面、结构 完整、及时更新的各类法律法规、规章制度和典 型案例等。［6］公安院校实施案例教学模式需要一 定时间的准备，教师为了能够向学生提供高质量 的案例，在课前需要花费较多的时间去收集和整 理相关资料，并对所搜集资料进行整理、分析和 加工。在课堂上，学生需要根据具体案例，进行 分析与讨论，这些都需要占用一定的时间。但实 训课时往往较短，导致课程效果呈现不够精彩和 完整。
（ 二）教师缺乏实战经验，实施案例教学能力 不足
在公安教育系统中，大多数教师来自教学一 线，缺乏实战经验。以公安院校案例教学为例，由 于案例教学是一个需要不断总结、不断改进的过 程，因此，教师需要不断总结、不断研究、不断探 索，才能形成一套成熟的案例教学模式。但目前 大多数公安院校的教师缺乏实际工作经验，在案 例教学中难以真正理解公安工作的实际情况，对 案件背景、侦查过程等问题不能准确把握，从而 难以实现案例教学的目的。同时，公安院校的教 师一般都是从非公安院校毕业的，没有系统学习 过公安专业知识。在进行案例教学时，不能将公 安工作中遇到的问题和自己掌握的理论知识结合 起来讲解。因此，教师在案例教学中往往难以准 确把握案例的背景、关键情节等内容，不能熟练 掌握案例教学所需的基本技能和方法，在实际教 学中存在着许多问题，如案例选取不当、案例分 析缺乏针对性、师生互动不足等。
（三）教师主导与学生主体意识不强
在案例教学中，学生是课堂的主人，教师应 成为课堂的组织者和引导者，但当前大部分教师 在案例教学中，仍然是“ 主角 ”的定位，没有充 分发挥学生的主体作用。受传统教育观念影响， 公安院校的部分领导和教师缺乏案例教学意识， 认为案例教学模式与传统的教学方法并无本质区 别，都是教师把自己的观点灌输给学生，学生被 动接受知识，无法实现提高公安院校人才培养质 量的目的。一些公安院校甚至还把案例教学等同 于课堂讨论、案例分析、模拟训练等，认为案例 教学只能在课外进行。这种思想观念与公安教育 的特点不相符合，难以激发学生学习热情和积极 性，不利于案例教学模式的推广应用。公安院校 案例教学中，教师对学生主体地位的认识还不到位，往往忽视学生在教学过程中的作用。这是导 致公安院校案例教学效果不佳、学生积极性不高 的主要原因。
（四 ）师生互动能力欠缺
案例教学法在实施过程中，教师和学生是最 主要的两个参与方。因此，能否有效发挥师生的 主动性与能动性，对案例教学法能否有效实施起 着至关重要的作用。在案例教学中，教师必须改 变传统教学方式，对学生的问题和想法不能轻 易否定，而应积极引导。教师要做好角色转换， 从课堂上的“ 主角 ”变为学生学习的引导者和参 与者。这就要求教师具有良好的语言表达能力、 逻辑分析能力和应变能力。同时，在案例教学过 程中，学生往往会产生一些疑惑、误解甚至是错 误的观点。因此，教师必须具有发现问题、引导学 生思考问题并进行分析的能力。只有这样才能让 学生对案例教学过程产生兴趣并积极参与其中， 达到良好的案例教学效果。
四、公安院校开展案例式教学的对策与建议
案例教学在公安院校中的开展是一种新的 尝试，同时也是公安教育改革和发展的需要。如 何更好地将案例教学与公安专业人才培养模式相 结合，是公安院校需要不断研究和解决的问题。 公安院校应以案例教学为抓手，加强对案例教 学的研究，在实践中不断总结经验教训，不断提 高教学质量。
（ 一）构建完备的案例教学环境，不断丰富案 例资源
首先，要加大对案例教学的投入和支持。制 定相关政策，鼓励和支持有条件的公安院校开设 案例教学课程，并积极创造条件，保障案例教学 顺利开展。开展案例式教学的核心要素是案例， 也是教学活动中最常见、最重要的教学素材，因 此在选择案例时应考虑与实际工作密切相关，尽 可能真实反映公安工作的实际情况和警察执法 过程中所面临的问题，让学生产生共鸣。案例选 取是案例教学的前提，公安院校应根据教学目标 和课程特色，对教材中的案例进行适当改编和增 删，补充相关的法律法规和典型案例，从而形成 符合公安实践需要的高质量案例库。［7］其次，要 加强院校与行业企业的合作，建立校局企合作机 制，建设案例教学所需要的实验实训场所和实验 室，完善教学基础设施。此外，要合理安排案例教 学课时，加强对教师的培训与管理，在安排课时 时应考虑到不同专业的差异性，避免因课时过少 而导致无法正常开展教学活动，如果能将教师去实践部门锻炼计入课时统计，则会免去教师因为 课时不够导致的后顾之忧，也会加大教师赴实践 部门收集案例资源的积极性。
（ 二 ）加强教师实战化水平 ，转变案例教学 理念
案例教学对于公安院校教师的要求较高，要 求教师不仅要具备丰富的公安工作经验，还要具 有较强的授课能力。教师对案例教学的理解不 同，会导致课堂教学效果不同。因此，教师应经常 到实践部门的锻炼，积累案例素材，真正理解公 安机关办案的情况，掌握案件的背景等资源，提 升实战化水平。
首先，要加大对教师实施案例教学的培训力 度，从理念上改变对案例教学的认识，认识到案 例教学不是课堂讨论或课外训练，而是在课堂上 以问题为导向，让学生自主学习和讨论；其次，要 创新教学理念，要从传统知识传授型向素质培养 型转变；最后，要注重多方面培养学生能力。根据 公安教育特点和人才培养目标，选择适合的教学 方法和手段。案例教学方法是案例教学得以实施 的关键，在案例教学中，可以采用案例研讨、情景 模拟、案例分析等多种教学方法，能够使学生在 教师的引导下充分发挥主观能动性，从而提高学 生分析问题、解决问题的能力。
（三）提升案例教学能力，树立学生主体地位 思想
在实施案例教学时，不能将其仅作为一种手 段而不是目的，不能忽视对于学生能力的培养。 应注重培养学生对公安工作的兴趣和热情，鼓 励他们参与到案例分析过程中来，不断提高其综 合能力。实施案例教学必须强调其实际效果，而 不是形式上的花架子。这就需要在教学过程中不 断探索和总结有效的教学方法和策略，正确认识 和理解各种教学方法的内涵和特点，形成一套完 善的案例教学模式，运用好各种教学方法才能使 案例教学达到预期的效果。在案例教学中，教师 必须改变传统教学方式，对学生的问题和想法不 能轻易否定，而应积极引导。教师要做好角色转 换，从课堂上的主角变为学生学习的引导者和参 与者。
（四 ）结合公安工作实际，加强师生互动
在实施案例式教学时，教师不能将理论知识 教条化、生硬地灌输给学生。而应注重结合公安 工作实际，在引导学生分析解决实际问题的过程 中将理论知识与实践技能有机结合起来，要注意处理好教师与学生之间的关系。在实施案例教学 时，教师应从旁引导、点拨、启发、鼓励学生进 行独立思考和积极发言，而不能代替学生思考问 题、解决问题；也不能要求学生去重复教师讲过 的内容或做重复机械的训练，而应鼓励学生提出 不同见解或提出问题让教师解答。同时，还要注 意处理好案例教学与其他教学活动的关系，充分 利用案例教学对其他教学活动起到的促进作用。
实施案例式教学是培养学生实践能力和综合 素质的一种有效途径，但如果在实施过程中只是 单纯进行理论讲解或单纯进行课堂讨论就达不到 预期的效果。因此，在实施案例教学时，还需要 教师不断探索和总结有效的教学方法和策略。如 可以将课堂讨论与课外实践相结合、理论学习与 实际训练相结合、课堂讨论与课后讨论相结合、 教师讲授与学生提问相结合、教师提问与学生 回答相结合、教师引导与学生思考相结合等。
五 、结语
案例式教学是公安院校在实施教育教学改革 过程中采取的一种行之有效的教学方法。它是一 种先进的教学理念，与传统的教学方法相比具有 很大的优势。案例式教学法在公安院校中的实施 是一个复杂而系统的过程，需要教师、学生及案 例内容三方面相互配合，共同努力。案例式教学 法在公安院校中的实施将有利于提高教师综合素 质和学生分析问题、解决问题的能力，对公安院 校培养高素质、应用型人才具有重要意义。
参考文献
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［3］ 沈丽琴，唐妍，李东君．任务驱动式案例教学模式 在专业核心课程教学中的探索与实践［J］．高教学 刊，2017（9）：98-99 .
［4］ 柴新乐，石坚，邱雅娴．关于 MCT 多学科案例教学 模式的思考——从刑事科学技术角度分析［J］．广 西警察学院学报，2018，31（5）：119-123 .
［5］ 刘红梅．任务驱动式案例教学法的构建与应用［J］. 江苏高教，2016（4）：71-73 .
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［7］ 张冬冬，郭晓春．任务驱动式案例教学法在公安院 校教学中的应用［J］．山西警察学院学报，2020，28 （4）：97-100 .
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