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摘要:随着犯罪率攀升,犯罪类型呈现出多元化状态,其中高学历者犯罪数量迅猛增长,对社 会安全带来严重损害。受教育水平对犯罪率的影响并非单一的,两者之间可能呈现非线性关系。 文章以 2008 - 2020 年中国省级面板数据为样本,采用面板回归方法建立居民受教育水平和犯罪 率之间的固定效应模型。实证研究发现,加入一系列经济、社会和文化因素后,受教育水平的提高 不仅未能降低,反而提高了犯罪率。这表明,在预防和治理犯罪的过程中,应当考虑将法治教育渗 透到素质教育实践中,并与完善刑事政策相结合。本研究从量化的角度深化了教育与犯罪率之间 关系的认识, 同时也为我国预防犯罪的公共政策的优化提供理论依据。
自 18 世纪启蒙运动以来,贫穷和无知一直被 认为是犯罪的根源。随着国民受教育机会不断扩 大,教育普及程度进一步提高,受教育水平越高 是否意味着国民法律意识越强,越能有效预防犯 罪,从而降低犯罪率的问题引发讨论。大多数人 会根据直觉性判断给出肯定的答案,由于在传统 教育观念中,学历水平与个人能力具有极强的相 关性。然而,与此相悖的社会现实是,高学历人才 犯罪事件频频发生,对社会造成了十分恶劣的影 响。受教育水平的提高是否真的能够降低犯罪率 是一个有待审慎研究的课题。
从现有的研究来看,就教育与犯罪率关系展 开专门探讨的学者较少,主要是社会学家和心理 学家对犯罪现象进行分析。近些年,在社会矛盾 发生转变的背景下,这一问题也引起教育学家的 关注,但多为犯罪率的社会经济影响因素研究, 较少学者就教育和犯罪率的关系进行实证研究。 居民受教育水平的提高是否能够有效预防犯罪显 然需要更谨慎地判断,本文将采用 2008 - 2020 年 中国 31 个省份的面板数据,对教育对刑事犯罪率 影响这一问题作出有益探讨,通过实证研究考察 两者的相关性。鉴于面板数据处理的特殊性,对 回归结果进行了豪斯曼(Hausman)检验后,确定 使用固定效应模型分析,同时考虑到刑事犯罪率 有多种影响因素,笔者将在模型中控制一系列经济、社会和文化因素对刑事犯罪率的影响。
一、相关文献述评
在对犯罪率的宏观层次的研究上,众多研究 主要是从经济学领域出发。从犯罪经济学理论视 角来讲,贝卡利亚(2002)在《论犯罪与刑罚 》一 书提出,个人实施犯罪的主要动力是从中获益, 提出通过制定法律和奖励美德来预防犯罪[1]。白 建军(2010)认为,收入差距、经济增长、城市化 等社会经济因素对犯罪率有重要的影响[2]。经济 增长与犯罪、人口流动与犯罪都是犯罪社会学和 犯罪经济学研究的重要领域,涌现了大量的理论 及实证研究成果,但关于国民教育与犯罪关系的 研究相对较少。这个领域国外有研究使用发达国 家的横截面数据,但控制变量较少,一般集中于 研究教育对犯罪率的影响。Lochner(2004)认为 教育提高技能水平的同时,容易使得高学历者产 生攀比心理,提高了实施高技能型犯罪的概率[3]; Machin(2010)则进一步提出,教育水平的提高 仅仅只是柔化犯罪性质,减少了抢劫偷盗犯罪数 量 ,同时也滋生了职权性犯罪和诈骗类犯罪。
在国内利用计量经济学工具对犯罪率进行 定量研究的还并不多见。利用我国刑事犯罪率数 据对此问题作出进一步估计,对我国深入开展 法治宣传教育工作有指导意义。国内学者正在往 这个方向尝试,将受教育水平作为犯罪率的控制变量,考察两者间关系。一方面,陈刚、李树 (2011)采用 6 岁以上人均受教育年限来衡量居 民受教育水平,认为教育水平的提高可以显著地 减少犯罪[4]。这与陈屹立(2008)的研究结果相 似,通过对我国刑事犯罪率数据进行回归分析, 提出教育水平的提高是犯罪率下降的原因[5]。另 一方面,毛颖(2011)通过分析面板数据,认为 较高的受教育水平使部分公民对社会发展有更高 的要求和期望。当期望与实际相悖时,对社会现 状不满情绪滋长,潜在地促使犯罪率上升[6]。 徐雷、郑理(2012)在这一研究基础上继续进行 了探索,认为没有确切的证据表明国民受教育 水平的提高必然增加犯罪率[7]。
通过总结前人研究,可以看到居民受教育水 平对刑事犯罪率的影响目前主要形成了两派观 点:一是教育具有犯罪预防效应,二是教育具有 犯罪扩张效应 。据此 ,本文提出以下研究假说:
H0:受教育水平对犯罪率高低没有显著影响; H1:受教育水平的提高能够显著降低犯罪率。
国内外多数研究为本文的研究提供了有益的 参考,但也有不足之处:第一,大部分研究都属于 定性分析,因而缺乏数据分析和实证研究;第二, 对受教育水平与犯罪率之间的关系的定量分析, 目前还未形成系统的研究方法;第三,现有实证 研究文献多数采用普通最小二乘法(OLS)估计, 但是犯罪问题是一个比较复杂的社会问题,影响 犯罪的因素众多,应当考虑采用固定效应或随机 效应进行估计。综合考虑各类研究的优劣,本文 将采用定量分析法,以 2002 - 2020 年中国省级 面板数据为样本构建计量模型,解释产生受教育 水平提高与犯罪率增长之间关系的深层次原因, 并针对受教育水平提出如何减少刑事犯罪率的政 策建议 ,来弥补前人研究的不足。
鉴于上述原因,本文将在国内外学者现有研 究的基础上,对已有文献进行分析得出以下两点: 第一,在研究中有效控制一系列经济、社会与文化 因素变量对刑事犯罪率的影响,使受教育水平与 犯罪率关系的定量分析更加准确;第二,本文使用 面板数据,数据选取范围是从 2002 - 2020 年, 这是一段比较连续的时间段,以提升回归结果的 有效性。
二、研究方法
( 一)模型与变量设定
有关教育与犯罪率关系的专门研究不多,受 教育水平多作为控制变量采取多元线性回归方法 进行研究,而关于犯罪率的经验研究更多使用面 板数据,并在计量模型中逐步加入控制变量。在 总结前人研究成果的基础上,本文以我国 2002 - 2020 年省级面板数据为样本,采取多元线性回归 的方法,使用 Stata15.0 软件分析居民受教育水平 与犯罪率之间的关系 ,建立以下计量模型:
Crime it = α + β 1Teach it + β2Edu it + β3 Illiteracyit + β4GDPit + β5Giniit + β6Unempit + β7Urbanit + δi + εit 其 中,i = 1 ,… ,N;t = 1 ,… ,T 。Crimeit 代表第 i 个省第 t 年的刑事犯罪率,为本文的被 解释变量;Teachit 表示第 i 个省第 t 年的地区居 民受教育水平,为本文的核心解释变量。以下为 本文的控制变量,包括一系列可能影响刑事犯罪 率的社会、经济和文化因素,如:平均受教育年 限(Eduit)、文盲率(Illiteracyit);社会经济因素 包括地区经济发展水平(GDPit)、城乡收入差距 (Giniit )以及城镇登记失业率(Unempit )和城市 化率(Urbanit)。α 代表常系数;δ it 代表省份效 应,控制不同省份对犯罪率的影响;ε it 代表随机 误差。
(二)数据来源与描述性统计
本文的样本为 2002 - 2020 年我国 31 个省份 的经验数据,总计 589 个观测值。文中刑事犯罪 率的数据来自历年《 中国法律年鉴》和《 中国检 察年鉴》,参考历年《社会蓝皮书》和《 中华人民 共和国最高人民法院公报》加以补充。受教育水 平和其他经济、社会及文化因素变量数据从《 中 国统计年鉴》《 中国统计摘要》和《 中国人口统 计年鉴 》获取有效样本。
通过对文章中所使用的主要变量进行描述性 统计分析结果(见表 1)显示,被解释变量 Crime 的 标准差为 0.0307837;在解释变量中 GDP 和 Urban 的标准差较大;而其他变量的标准差都较小。 Teach 和 Illiteracy 标准差相近,与 Edu 则存在一 些差异,平均受教育年限的差异要高于居民受教 育水平。表 2 是各变量间的 Pearson 相关系数,其 中 Teach 和 Edu 的相关系数高达 0.828.这可以说 明这两个度量国民教育水准的指标可以相互代替。
三 、实证结果与分析
与主流的经验研究文献类似,本文分别做了 混合 OLS 模型估计和随机效应模型、固定效应模 型的估计,方程回归分析结果列于表 3 和表 4.为 详细检验 Teach 与 Crime 之间的关系,本文逐步加 入其他控制变量,考察是否会影响到估计结果。 表 3 、表 4 中,模型 1 未加入任何控制变量;而模 型 2 在模型 1 的基础上控制了两大文化因素变量 (Edu 、Illiteracy);模型 3 则进一步控制四大社会 经济因素变量(GDP 、Gini 、Unemp 、Urban)。
在回归方程中,忽略掉某些因素可能导致教 育变量与随机扰动项相关,出现内生性问题。与基 本 OLS 回归的结果相比,固定效应模型回归结果 显示,模型 3 中地区居民受教育水平的回归系数从 0.0827665 提高到 0.1713808.这表明混合 OLS 模 型低估了受教育水平对犯罪率的影响程度。为满足 大样本量回归特质,控制时间固定效应,本文采用面板数据(Panel Data)特殊处理方法。
基于此前设定的模型,笔者分别采用随机效 应模型和固定效应模型对面板数据进行了回归 估计,结果如表 3 所示。由表 4 可知,模型中的 Hausman 检验 p 值 =0.0000<0.1.说明模型在 1% 的显著性水平上强烈拒绝原假设,因此,对于本 文所设定的模型而言,应当采用固定效应模型作 为回归估计方法。
从固定效应模型的回归估计结果可以看出, 当没有控制任何变量的模型 1 时,地区居民受教 育水平的估计系数在 0.05 的显著性水平上为负, 说明地区居民受教育水的提高对犯罪率的降低 有非常显著的影响。当在模型 2 中加入文化因素 变量时,地区居民受教育水平系数是 0.0430435 (P>0.05),R2=0.108 ,教育变量的估计系数并不 显著。然而,模型 3 在模型 2 的基础上进一步控制 了一系列社会、经济因素变量,地区居民受教育水平系数是 0.1713808(P < 0.05),R2=0.134 , 教育变量的估计系数显著为正。模型 1 和模型 3 的估计结果截然相反,在不加入其他控制变量的 条件下,H1 成立,但是,在加入了一系列社会、 经济与文化因素控制变量后,受教育水平的提高不仅未能降低,反而提高了犯罪率,这表明不能 拒绝 H0.犯罪率并非随着受教育水平的提高而显 著降低,高学历人才犯罪率不一定低,两者间并 非简单的负相关关系,不能笼统认为教育水平的 提升会对犯罪率的攀升具有显著抑制作用。
四 、结论与政策建议
当下高学历人才犯罪引发热议,打破了教育 对犯罪起遏制作用的传统观念认知。本文梳理了 受教育水平与犯罪率关系的理论研究,发现教育 兼具犯罪预防效应和犯罪扩张效应,提出了受教 育水平的提高能够显著降低犯罪率这一研究假 设,采用 2002 - 2020 年中国省级面板数据,运用 固定效应模型方法对研究假设进行验证,重新考 察受教育水平与中国犯罪率的关系。研究表明, 未加入其他控制变量时,中国的犯罪率的确随着 受教育水平的提高而显著降低,但在控制了一系 列社会、经济与文化因素变量后,受教育水平的 提高不仅未能降低,反而提高了犯罪率,本文提 出的研究假设不成立。
在同样面临着可用数据限制性的约束下,相 对于现有的研究而言,本文得出了以下新的结论。 第一,受教育水平与中国犯罪率之间并非简单的 负相关关系,不能简单将受教育水平提高与犯罪 率上升联系起来;第二,较高的受教育水平使公民 对社会发展有更高的要求和期望,因而容易对社 会现状不满,从而促使犯罪率上升;第三,为了遏 制中国犯罪率的攀升,单纯提高教育层次并不一 定能达到预期效果,反而增加了高智商犯罪的可 能性。应当注意的是,这并不意味着发展教育不 是一项有效的犯罪预防政策,与刑事政策相比, 通过发展素质教育来预防犯罪将会具有更高的社 会收益。
虽然本文的结论也表明了犯罪率高低与受教 育水平有关,但是它与现有文献关于两者关系的 论断有着本质的区别。本文认为:控制一系列经 济、社会与文化因素不变的前提下,教育对犯罪 不具有限制作用,反而会发生扩张效应。以往的 政策建议是提高受教育水平,延长受教育年限, 扩大不同层次教育规模,而本文得出的政策建议 则包括三个方面:第一,拓展优质教育内容。对于 不同层次的教育来说,预防犯罪的素质教育发展 政策应该是有所区别的,由之前注重规模的扩张 向质量的提高转变,着重提升教育者整体素养,避 免在人的发展和成长中形成错误的思维方式与极 端思想。第二,协同整合教育资源。将法治教育融 入到素质教育实践中,针对性提高不同学历人群 的法律素质,提高各教育层次的犯罪预防效应,创 造更加和谐的社会。第三,加快完善社会保障和 法律体系。加强受教育的质量厚度,不仅传授科学知识和技能,更注重道德教育和法律的宣传, 加大对教育的公共投入,都是非常好的选择,例 如在职业教育、高中教育以及各种职业培训中融 入法治教育宣传内容。
除了上述政策建议,本文的研究结论能够为 我国预防犯罪的公共政策的制定和完善提供理论 依据。在预防和治理犯罪的过程中,可以考虑从 教育学的角度对我国目前的公共刑事政策进行完 善,将素质教育实践与刑事政策完美结合起来预 防和治理犯罪应该是一个更好的选择。一方面立 法机关应当逐步完善刑事政策,这对犯罪的预防 效果是显而易见的;另一方面,高校应根据时代 特点充分发挥思政课程的作用,熏陶学生的法治 素养,让学生在法治教育实践中增强对法治的理 性思考 ,以发挥长期而稳定的犯罪预防效应。
本研究也存在一些局限性。一是本文采取固 定效应模型,只控制了时间固定效应,没有控制 地区固定效应;二是无法穷尽影响刑事犯罪率的 所有控制变量,遗漏这些变量会导致内生性问 题,所以并不能简单地根据上述结果判断受教育 水平提高必然显著增加犯罪率;三是本研究的数 据有限,统计测量样本数不够充分,如果内生性 和自相关问题确实存在的话,那么回归结果将可 能是有偏差的。未来教育与犯罪率关系的研究发 展方向可以考虑取半对数形式固定效应计量模 型,逐步控制地区固定效应与时间固定效应,引 入工具变量解决内生性问题,并进行稳健性检验, 以确保估计结果的准确性。
参考文献
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