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摘要：大学生创新创业中，会遇到较多法律风险，如果错误处理法律问题，将会影响创业成效。若大学生的创新、创业实践中，未结合法律教育，会导致大学生的法治意识、风险防范意识缺失。在创新创业、法律教育中，团队单一、实践性不足、内容滞后的问题较多，未发挥出法律教育功能。所以要从各角度出发，加大大学生创新创业教育、法律教育的融合度，建立法律教育保障机 制， 保证就业成功。
关键词：大学生法律教育,创新创业,融合发展
大学生的创新力、创造力较强，拥有非常大的 创业潜力。高校利用创新、创业教育，鼓励学生自 主创业。高校采用校企合作、课程教育、创业比赛 作为创新、创业教育的开展方式，可获得显著的 成效。但是，大学生在创新、创业实践时，由于缺 乏法律理念、风险防控意识，致使法律纠纷比较 多，出现大量刑事、民事案件。大学生的创新创业 教育，未融合法律教育，也没有开展针对性的法 律教育，加剧创业风险，影响创业成功率，甚至还 会陷入法律纠纷事件，严重影响创业的发展。新 时代下，大学生接受创新、创业教育时，应当融合 法律教育，降低法律风险，维护学生的权益。
一、大学生创新创业 、法律教育融合的必要性
教育事业发展中，国家注重大学生的思政意 识、创新创业能力。利用创新、创业相关课程， 强化学生创新意识，获得较高的创业能力。对于 创新、创业来说，所牵涉的法律问题比较多，且法 律风险的类型较多，例如产品责任、知识产权、 组织形式、合同风险等。例如，大学生在创新创业 中，需要申请产品专利、注册商品，当法律意识 缺乏时，则会对他人知识产权产生侵犯或影响， 从而面临高额赔偿金，对大学生创新的打击大， 还会影响其创业成果 [1] 。部分大学生并非金融专 业、财务会计专业，因此缺乏财务相关知识，由于 大学生未完全进入社会，极易遭受他人的哄骗，可 能会参与到集资诈骗等犯罪活动中。从上述分析 可知，大学生的创新与创业，都应当渗透法律意识，实现协同发展。
通过创新创业、法律教育的融合，利用法律教 育方式，可以降低大学生创新与创业的风险，持 续加强法律意识，积极抵御、防范风险，确保创新 创业开展的顺利性。在创新活动中，面临较多的 创业风险，风险涉及多种因素，例如商业机会、社 会发展。市场不确定性，所造成的财务风险、市场 风险比较高。在各个风险中，都涉及法律风险，要 求学生正确辨别创新创业的分割线，制定风险防 控方案。在大学生创新创业中，包含合同签订内 容，如果欠缺法律意识，则会受到他人蒙骗，影响 创业的成功，甚至要承担刑事责任。所以在大学 生创新创业中，应当融入法律教育，防范法律风 险，保证创新、创业的成功率，同时完善相关的教育体系。
二、大学生创新创业中法律风险表现与后果
高校创新与创业中，都会面临法律风险，对大 学生创业成功性的影响较大。一是产品质量、知 识产权的诉讼，对大学生创业造成的压力大;二是 劳动用工、利润支配的纠纷，对大学生创业企业 发展的影响大。法律风险，可能会影响创业企业 的进展，即使是成熟企业，也会遭受经济重创。 在创新创业中，法律风险具备多种纠纷表现，且 专业程度高、负面影响大，涉及多个法律制度与 条款，增加了法务工作的难度。大学生创新创业 中，面临的法律风险如下：
第一，组织形式风险：大学生选择创业形式时，可以采用公司制、合伙制、个体工商户等形式。不同的组织形式，面对的治理结构、利润支配、责任担当、税收征收均不同。在创业初期，要 慎重选择经营规模、行业性质、团队结构要素等。
第二，知识产权风险：知识产权，涉及专利权、商标权、著作权。大学生创新创业中，涉及多个知识产权问题，当法律知识不足时，可能会面临诉讼、赔偿等。例如某大学生开设淘宝网店， 介绍服装时，采用“某纯版型 ”字样，误导消费者，并且侵害品牌权益，法院判处侵权者停止侵害行为，并向受害者赔偿。
第三，民商事合同风险：大学生在创新创业时，常常要签署多个合同，包括买卖合同、借款合 同、租赁合同、对赌协议等。如果某个环节出现差 错，则会引发法律纠纷事件，加剧双方损失。
第四，产品责任风险：大学生的创新创业项目，应当关注产品质量，当由于产品缺陷、质量不 达标致他人损害，则应当承担赔偿责任。即使大 学生开设小型商店，也会由于产品质量不过关， 致使消费者索赔。
第五，刑事责任风险：大学生在创新创业期间，由于缺乏金融税收、财务会计知识，社会阅历不足，和他人合作创业时，可能会由于经验不足而受骗，陷入非法集资、集资诈骗中，需要承担相 应的刑事责任。
三、大学生创新创业与法律教育的融合问题
大学生创新创业与法律教育的融合，已经出 现了明显趋势。然而在具体的发展中，存在的不 良问题仍然较多，明显危害了教育效果，很难提 升学生的法律素养。
( 一 ) 教育内容的片面性、滞后性
融合发展中，教育内容的片面性、滞后性明 显。高校开展创新创业教育时，要认识到法律教 育的价值，制定融合教育模式。但是在实际教育 中，法律教育存在明显的边缘化、零散化特征， 导致融合知识的片面性、滞后性突出。在开展融 合教育时，创新、创业相关课程多采用“选修课 ” 模式，学习创业基础知识，没有包含创业风险、基 础技能、法律知识。尽管高校创办了不少创业竞 赛项目，然而却没有防范法律风险，只是在教学 案例中涉及法律知识，导致教学体系存在明显的 片面化特征 [2] 。融合教育内容中，法律教育、法 律改革实践，存在明显的脱节问题，特别是“放 管服 ”改革，虽然完善了法律细则，但是对于创 新、创业的教学内容、实践，均未同步更新，影响 了法律教育的实效性，很难为学生提供帮助。例如“企业开设过程 ”，创新创业教材要求学生自己 了解法律条款，或者直接套用法律框架，导致实 践指引的可操作性不足。税收法律制度也存在同 样的问题，我国实行减税降费政策后，调整了增 值税、个人所得税、企业所得税的相关规定，但是 在创新创业中，很少为学生介绍税收制度、实务 操作等，致使大学生创办企业、个体工商户的问 题比较多，极易导致创业失败。
( 二 ) 教师团队的单一性
融合发展中，教师团队的单一性问题常见， 存在“教学实践中只关注硬件，不关注软件 ”的 现象。在创新创业、法律教育融合中，高校应优 化和建设教师团队，然而授课教师以经济学院、 商学院的教师为主，法律教师的参与度不足，致 使教学团队的单一性特征明显，无法实现融合发 展。教学实践过程中，高校注重建设基地、使用 硬件，在创新创业、法律教育实践中，印发宣传 知识手册，但内容基本为浅显知识，很少深入分 析知识内容，且讲座内容也比较形式化，很难从 根本上解决创新创业的法律问题。即使学校邀请 法律教师参与教学，也面临与创新创业、民商事 前沿的脱节问题，课程内容多为理论知识 [3] 。为 了处理教学团队的理论性、单一性问题，应当发 挥出兼职教师的作用。然而分析具体情况可知， 在兼职教师的招聘条件中，很少对教师提出法律 要求，主要要求教学能力、职称等。校外兼职的教 师，也会受到薪资待遇、教学时间的限制，很难由 专业律师进行教学。
( 三 ) 教学实践“ 重硬件、轻软件 ”
大学生的创新、创业教育中，对创业实习、 孵化基地的需求大。教育部积极鼓励各地区、各 高校，通过各类资源建设创业园、科技园、孵化基 地。各地区高校纷纷响应，建设大量的创业孵化 基地。然而基地存在“重硬件、轻软件 ”现象， 很难为大学生提供法律服务。多数创业中心，以 财税制度、法律知识手册的印发为主，很难切实 解决实际法律问题。此外，在创新、创业教学实 践中，大学生应当参与企业实习活动，例如带薪 实习、教学实习等，但是对于实习学生的法律地 位，却很少涉及。当发生法律纠纷事件时，很难明 确企业、学校、学生的法律关系。所以，大学生的 创新创业实践活动，必须强化法律意识，并且将 法律教育融入其中，积极防范潜在的风险。
四、大学生法律教育与创新创业融合路径
各个高校都要建设创业服务平台，为大学生创 业提供项目、法律政策、财税会计、管理询问。鼓励行业专家、企业家，到学校开展创业指导会、讲 座等，由教师指导学生的创新、创业。在创新创业 中，与法律教育相融合，从多个方面入手，加大二 者的融合度。
( 一 ) 落实法律教育课程体系
为了确保大学生创新创业、法律教育的融合 发展，应当按照教育的需求，完善课程体系，整合 二者的教学内容。大学法律课程，科普性质比较 明显，很难为大学生提供法律帮助。因此，在创新 与创业教育中，要注重法律知识的融合，完善教 育体系，确保学生学习法律知识。
第一，按照创新创业的内容、要求，整合相关 法律知识，将其整理到创新创业教育体系内，并 且应用到产品设计、企业创办等环节。
第二，在高校法律体系中，需要纳入创业实务，实现二者融合。例如，在公司法教学中，融 入“企业设立 ”等内容;在税法教育中，添加“税 务风险防范 ”等内容。大学生创新创业、法律教 育，应当选择重点的内容，实现渗透、融合。
第三，在二者渗透中，涉及教材更新内容，因 此在编写、设计教材时，应当按照时代的要求，遵 循新的法律知识、创新创业成果，加大优化设计 力度，保证理论、实践的统一性。在设计教育课程 时，也要分析案例，多开展实训模拟活动。在选择 案例时，要确保时效期在五年之内。课程教育融 合发展中，能够为学生提供实践指导。
( 二 ) 建设专业的教师队伍
在大学生创新创业、法律教育融合中，教师通 过多样化的教学活动，为学生提供专业知识，因 此教师的业务能力、实践水平，对教育内容的融 合影响大。注重提升教师队伍的专业水平、业务 能力。相比其他教育，创新、创业教育中，面临较 强的实践性，各环节的法律风险高。在融合创新 创业、法律教育时，要和创业实践相贴合，遵循政 策要求，加强法律教师的专业性，为学生提供相 应的法律帮助。
第一，在建设教师队伍时，增加法律相关教师，注重增加法律知识、创业经验，处理教师队伍 的单一缺陷，确保团队的专业性。
第二，组织创新创业教师、法律教师，参与讲 座、培训，在职教育中，注重教师专业知识、技能 体系的更新，加大创新创业教育、法律教育的融 合效果，开展优质的教学厚度。如果具备基础条 件，则联合教育培训、绩效考核，加大规范力、约 束力，提升教师的工作热情，可以尽快实现创新 创业、法律教育的融合。在创新创业中，也要落实法律考核、评价体系。通过物质奖励、精神奖励， 激励教师学习创新创业、法律知识。
第三，优化教师队伍的结构：通过专职教师、 兼职教师相结合，做好创业教师、法律教师的控 制。高校联系法律事务所，建立合作关系，为创新、 创业教育提供法律帮助。定期组织创新创业、法律 教育的讨论会，按照具体的要求，对融合发展策略 进行优化，维护各项教育的质量。
( 三 ) 联合信息平台，建立教育平台
时代发展下，信息技术的成熟度提升，大学 生不再局限于线下创新创业，丰富了现代教育手 段，为大学生创新创业、法律教育提供了技术支 持。联合信息技术，建立新的教育平台，提供法 律知识、创新创业的帮助，实现二者的全方位融 合。创新创业、法律教育体系完善后，建立新型教 育平台，并且纳入到创业基地信息体系内，创新 实践教育平台。信息化平台可以突破空间、时间 的限制，在信息平台上，应当设置科技孵化器、 法律顾问、知识产权、法律服务等，发挥出平台的 创新创业服务，将法律教育、创新创业融合在一 起。此外，创新创业、法律服务中，立足于大学生 的具体需求、内容、方法，针对法律风险，建立相 关的防范机制，从而抵御法律风险，实现二者的 融合发展，从而提升大学生的创新创业的成功率。
综上所述，在党的十九大报告中，提出了青 年群体对社会发展的助益，所以要培养大学生的 创新创业意识与能力。高校创新创业教育，有助 于培养复合型大学生，强化创新意识，提升创业 能力。大学生创新、创业中，法律风险的危害非 常大，所以要融入法律教育，基于课程、教师、平 台角度，落实法律教育体系、建设专业的教师队 伍。借助信息平台，建立新型的教育平台，只有综 合以上内容，才可以融合创新创业、法律教育，形 成新的教学路径，确保大学生创新、创业的成功 率，帮助其规避法律风险与问题，以免挫伤大学 生的创新创业热情，提升大学生的综合能力，使 之适应社会发展的需求。
参考文献
[1] 王晓梅，王海炼.法律风险防范教育机制在创新创业教育中的建立与健全[J].法制博览，2022(12)： 18-20.
[2] 田梅.基于 OBE 理念的大学生创新创业法律教育课程目标达成探析[J].邢台学院学报，2020.35(3)： 89-92.
[3] 王明伟，聂萌.双创背景下高职高专院校推进大学生创新创业法律教育探究[J].课程教育研究，2019 (37)：232.
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