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摘要：近年来，随着社会的发展以及经济水平的提高，我国越来越重视农村学生的营养状况。我国于2011年开始实行一项解决农村义务教育学生就餐问题的健康计划---学生营养改善计划。这项计划的提出与推行是为了使《国家中长期教育改革和发展规划纲要》得到全面贯彻的落实。通过农村义务教育学生营养改善计划，不仅能够解决农村义务教育学生的就餐问题，还能够改善学生的营养状况，提高学生的身体素质和健康水平，促进农村教育的进一步发展，推动教育公平的实现。本文将对农村义务教育学生营养改善计划进行简要的分析和探讨。
关键词：农村；义务教育；学生营养改善计划
本文引用格式：李宜云.农村义务教育学生营养改善计划探讨[J].世界最新医学信息文摘,2019,19(93):312,323.
0引言
当前，我国越来越重视教育的发展，认识到只有发展教育才能够更快更好地推动我国社会的发展。所以国家开始大力发展教育，总的来说，城市教育无论是教学水平还是就餐条件都比较好。但是农村教育就发展的相对落后一些，教育教学水平以及就餐条件都需要改善。因此，我国提出了农村义务教育学生营养改善计划，并大力推行，这不仅能够解决学生的就餐问题，也能促进农村教育的发展，但是这个计划在落实的过程中还存在一些问题。
1农村义务教育学生营养改善计划的概念及实施情况
1.1概念
农村义务教育学生营养改善计划是我国于2011年提出的一项健康计划，主要目的在于改善农村义务教育学生的营养条件、增强学生的身体素质、提高学生的健康水平，继而促进农村教育的进一步发展，推动教育公平的实现[1]。在学生营养改善计划当中，营养餐有两大基本要求，那就是安全和营养。首先，要保证学生的用餐是安全的，不能采用一些不新鲜的或者是坏的食材，否则会对学生的身体造成影响。其次，要保证学生用餐有营养，要根据营养标准来进行饮食搭配，这样才能促进学生的营养均衡。学校的食堂也应该摒弃功利性，坚持公益性，及时解决存在的问题。
1.2实施情况
（1）试点县基本已经全面开餐：我国对这次农村义务教育学生营养改善计划的推行力度特别大，2011年提出的，到2011年七月初就已经惠及到了将近十万所学校；（2）每个试点县都因地制宜地确定了不同的供餐模式，学校食堂供餐占很大一部分，此外还有企业供餐、家庭托餐等；（3）食品安全以及资金受到了严格的管理：食品安全以及资金的管理是最为重要的，大部分县都完善了食品安全管理条例，对于专项资金也实行了校财局管以及实名签名制度，保证了食品安全以及资金安全。（4）取得了一定的成效：国家对于很多县都开展了常规监测，发现农村义务教育的学生经过几年的学生营养改善计划之后身高都有明显的增加，而且肺活量也有所提高。
2农村义务教育学生营养改善计划实施中存在的问题
2.1膳食搭配失衡
我国发布的标准居民膳食营养素摄入量中指出六岁至十七岁的儿童每天的膳食当中需要摄入八百至一千二百毫克的钙，但是经过很长时间的常规监测，发现农村义务教育学生每日的钙的摄入量远远达不到标准，仅仅占标准摄入量的15%左右，此外，肉类和蛋白质的摄入量也比较少[2]。有超过一半的学校的饮食当中的含油量以及含盐量都比较高，而且很多学校每日给学生提供的膳食当中的维生素A都达不到标准要求，这就造成了膳食搭配失衡、营养不均衡，长此以往很容易影响到学生的身体机能以及大脑的发育。
2.2食育教育缺乏
“食育”这一名词最初是由日本养生学家提出来的，他指出食育就是饮食文化教育以及以食养德的教育，是素质教育当中的重要组成部分[3]。农村义务教育学生营养改善计划在很大程度上解决了农村学生的基础就餐问题，但是却没有对学生进行食育教育，导致很多学生比起吃饭更爱吃一些垃圾食品。学生只是觉得好吃，并不懂这些垃圾食品对身体的危害，这样也无法提高学生的身体素质，甚至还产生了一定的肥胖问题。此外，浪费粮食的问题也非常严重，这与农村义务教育学生营养改善计划的初衷背道而驰。
2.3资金配套不足
在农村义务教育学生营养改善计划当中，我国的相关政府只是起到了一个提供膳食补助的作用，但是并没有对配套设施进行明确。此外，在资金这一块，我国政府只是进行补助，并不是全部承担，但是学生营养改善计划当中无论是就餐条件的改善还是食堂的日常运营都需要大量的资金支持[4]。我国很多农村地区的经济发展都比较落后，无法为学生营养改善计划提供更多的资金支持，这也影响了农村义务教育学生营养改善计划的推行。
3农村义务教育学生营养改善计划的实施对策
3.1合理搭配饮食、改善学生营养健康状况
在落实农村义务教育学生营养改善计划的时候，首先要保证饮食的安全，这样才不会危害到学生的身体健康。因此，需要实施常规监测，对于采购的蔬菜、肉类、水果以及其他食品都需要进行监测，杜绝不新鲜甚至是已经坏了的食品。此外，也要合理搭配饮食、提高营养效益、改善农村义务教育学生的营养健康状况，促进学生健康发展。因此，在每日的饮食搭配中，需要依照《中国居民膳食营养素参考摄入量》来进行搭配。在学生饮食中要合理控制蛋白质以及能量的供应，能量摄入的过多的话会导致学生肥胖甚至超重、能量摄入过少的话会影响学生的身体发育，蛋白质过多或者过少的话也会影响学生的身体健康。
3.2注重食育
在落实农村义务教育学生营养改善计划的时候，不仅要保证食品安全、注重营养搭配，还应该注重对学生进行食育，提高学生对营养均衡摄入的认识、促进学生健康发展。首先，可以在每周的课程当中加入一节营养课，对营养知识进行宣传。还可以通过一些知识竞赛等活动增强学生营养饮食的意识。其次，在用餐的时候，食堂可以将食物根据营养成分进行分类，为学生提供多样化的营养搭配，让学生根据营养均衡摄入的知识进行选择。最后，学校还应该加大对学生综合素质的培养，让学生真正从内心深处认识到“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”这句古诗的深刻含义，教导学生不要浪费粮食，要对粮食保持着感恩之心，只有这样才能从根本上减少浪费粮食的现象，促进学生的身心健康发展[5]。
3.3拓展经济效益
国家对于学生营养改善计划只提供一定的补助，所以想要贯彻落实这项计划，农村就要大力发展经济，拓展经济效益。首先，可以发展校园经济。学校才是实行农村义务教育学生营养改善计划的核心，因此学校领导必须提高政策执行能力以及管理水平，解决学生营养改善计划实施过程中出现的问题。比如，学校可以鼓励一些孩子为该项计划提供帮助，或者是寻求政府的帮助，让政府帮忙提供一个养殖供应基地，这样不仅能够保证食品的干净安全，还能够为学校减轻压力，降低成本[6]。
3.4借助互联网力量，助力学生营养改善计划
农村义务教育学生营养改善计划不是仅仅依靠政府、学校就能够完成的，这是一个需要整个社会共同参与的民生工程。因此，可以借助互联网力量，大力宣传该项计划，引导社会公众积极参与到其中，这样才能够为农村义务教育学生营养改善计划提供助力，促进农村教育的发展，实现教育公平。
4结语
农村义务教育学生营养改善计划的落实是一个需要长期努力且十分复杂的项目，但又是一个能够提高农村学生健康水平、促进农村教育发展、实现教育公平的民生工程，因此我们都需要为此付出努力。要不断改善农村义务教育学生的用餐环境、按照营养标准为学生制定营养餐、加强监管力度，也要对学生的营养改善指标进行常规监测，将有关数据反馈到相关部门，并根据数据进行合理调整，努力改善农村义务教育学生的营养条件。
参考文献
[1]徐海泉,胡小琪.农村义务教育学生营养改善计划的效益和挑战[J].中国学校卫生,2014,35(12):1766-1767.
[2]张帆,张倩,徐海泉,等.全国农村义务教育学生营养改善计划供餐和运作模式[J].中国学校卫生,2014,35(3):418-420.
[3]杨国华,杨麟婷,俞群俊.农村义务教育学生营养改善计划的研究分析[J].锦州医科大学学报(社会科学版),2015(2):79-83.
[4]李勤.农村义务教育学生营养改善计划试点实施现状与初步探索[J].审计与理财,2014(7):35-38.
[5]向平.关于黔江区义务教育学生营养改善计划现状分析[J].中国农村卫生,2015(12):37-37.
[6]陈建锋,刘文艳.农村义务教育学生营养改善计划实施管理[J].教学与管理,2016(31):8-10.
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