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摘要：在我国计划生育中，避孕药具管理属于重要内容之一，其不仅有助于促进计生工作的开展，在提高计生成效中也有积极作用。为满足新时期对计划生育的要求，必须科学地管理避孕药具，使其使用率得到提高，进而提供给计生工作强有力的支持。现通过分析避孕药具的管理现状，探讨药具管理服务机制的新措施。
关键词：避孕药具；计划生育；管理服务
本文引用格式：王景香.计划生育中对于避孕药具管理服务机制的新策略分析[J].世界最新医学信息文摘,2019,19(81)：237+239.
0引言
避孕药具管理工作是保障育龄人群安全且有效避孕节育的方法，这一方法有助于全面落实我国计划生育政策。近些年来，随着经济的快速发展，我国社会流动人口数量不断增加，育龄人群的避孕节育要求也相应提高。避孕药具不仅能使生育得到有效控制[1]，还可防止人工流产，其关乎育龄期妇女的健康及生育问题，故做好避孕药具管理是当下计划计生工作中的重要任务。
1计划生育避孕药具管理现状分析
避孕药具管理工作在控制人口数量、满足避孕节育要求以及保障人口长期均衡发展中作用重大，其不仅达到了避孕节育的需求，还使育龄期人群生殖健康水平得到有效提高，有效安全的避孕措施能维护育龄群体的生理及心理健康，减少非意愿妊娠给女性带来的痛苦。在二胎政策的深入推行下，妇幼保健计生技术服务资源有效整合，育龄人群药具服务需求与避孕节育方式的变化，增加了服务管理的工作量，提高了管理服务的要求，加大了管理服务的责任，尤其是生育政策的不断调整，使得取环增加，进一步增加了妇幼保健的任务。因此需要贯彻落实避孕药具的服务管理工作，及时革新不满足社会要求的服务管理工作。
1.1人口流动问题。经济的发展与自动化程度的提升，使得以往靠人多完成任务的时代已一去不复返，目前更多的人力操作已被机器逐渐取代，这一现状增加了社会压力。在这种背景下，两种新生力量不断壮大，其一、大学生不定向流动；其二、农名工进城务工，进城务工的农名工不定期返乡，会使人口调查的工作进度受到严重影响，增加了避孕药具发放的难度。人口不定时与不定向流动使得避孕药具管理、库存等直接受到影响。
1.2避孕药具价格影响。计划生育工作的深入开展，使得这一决策已融入人们的生活。避孕药具已成为人们日常生活中的常备品和必需品。除了定点发放的药具外，部分人群仍需自行购买药具。但在实际生活中，工薪阶层的收入与避孕药具的价格占比不协调[2-3]，大部分人基于对药具价格的考虑而放弃使用，如此一来，便会给计生工作带来隐患。当下避孕药具在调查人群的使用中和价格控制方面仍未达理想效果。
1.3缺少相关培训。社会的不断发展使得人们的思想逐渐出现改变，在使用避孕药具的群体中，非婚孕人群占有一定比例，其中就包括未成年人、未婚人群，此类人群对婚育方面的知识均缺乏了解，尤其是避孕药具的使用和妊娠等。由法律及道德层面来讲，当下社会仍不推崇非婚育人群有性生活。
基于无法预知性、不可控性等因素的影响，诸多无婚育经验的人早早便尝到痛苦，此举不仅是自身放纵结果的体现，更是对个人，乃至社会的不负责。
1.4管理水平不高。当下我国基层地区在管理避孕药具时，仍未制定合理科学的服务机制，甚至依旧在延用往常制定的条款规章，这一情况使药具管理工作的服务水平受到严重影响。尽管部分基层区域对避孕药具已进行优化管理，构建了规范的管理服务机制，但受管理模式、药具仓储条件、管理人员综合素质等因素的影响，极易导致账目混乱残缺、发放不科学以及药具受损等情况。
2药具管理问题分析
2.1管理服务不到位。基层条件差，工作经费不足，外加管理人员缺乏药具知识，使得基层药具发放受到一定影响。
2.2宣传教育不到位。无法及时有效地指导使用避孕药具的人群，包括解决使用药具时出现的问题；缺乏对相关人群的知情选择服务。
2.3药具品种单一，发放渠道狭窄。育龄人群对避孕药具的需求呈多样化趋势，常规的发放方式亦无法满足其领取药具的需求。
2.4流动人口多，药具免费发放难度大。特殊人群（青少年、产后避孕、未婚人群等）依旧需要给予更多的关心与爱护。
3计划生育避孕药具管理新策略
避孕药具是贯彻计生国策的重要保障，也是卫生计生工作的重点内容。此项工作能使人口过快增长得到有效控制，还有助于提高人口质量。因此，加强计生工作，能为育龄人群提供优质生殖保健服务。
3.1构建信息网络。经济的迅猛发展使得人口流动已成为无法阻挡的趋势，这一情况给社会带来的问题不仅仅是就业岗位缺少，更重要的是增加了计生工作的难度。若想有效巩固计生工作近些年的成功，建立现代化的管理方式十分必要。将城乡村镇作为单位，构建人群流动调查中心。全面调查流动人口的数量[4-6]，并把握人口流动的规律，如此一来，便可详细了解避孕药具发放的一般规律。结合调查中心获取的结果，于全国构建避孕药具信息网络，使避孕药具随着人力流动而流动，能防止出现人口流动导致库存不足的情况。
3.2调动使用积极性。客观上来说，若商品的价格不合理，相应地，消费者会缺少主动购买的欲望，包括避孕药具。避孕药具并非单纯的商品，是保障我国计生工作有序良好发展的前提。为使计生工作稳步开展，需暂时放下收益及成分。基于长远角度考虑，计生工作的效益远高于预期的效果，例如经济的良好发展、人口数量的有效控制等，均依赖于药具管理机制的建立与完善。下调药具价格、药物无偿发放等均可使人口得到良好控制，进而为提升计生工作的成效作出卓越贡献。
3.3加强培训。目前我国对使用避孕药具人群的婚育培训依旧不足，具体可从两个方面分析：其一、非婚育群体道德理念的灌输与药具使用的培训；其二、符合婚育要求人群的使用培训，使培训对象意识到避孕药具使用的意义和作用[7-8]，包括如何正确使用、药具储存方法等。上述问题已成为社会性问题，为使国家获得长久稳定发展，也为了使社会稳步向前，应将上述内容融入到避孕药具的管理机制中，落实道德、教育和培训等方面的工作，使计生工作的目标尽早实现[9-10]。
4结论
强化避孕药具管理，提升管理工作服务水平，不仅仅是卫生计生工作的任务，也是提高人口整体质量，保障人口均衡发展的重要基础。但目前避孕药具管理制度的制定依旧是针对药具的方法、保管以及储存等方面，未充分考虑社会对计划生育工作带来的影响和现实隐患问题。科学地进行避孕药具管理，有助于解决一些实际问题，由根源上排除管理中的阻碍。改革与完善药具管理服务机制任重道远，针对当下管理中出现的问题，制定合理规范的措施，必定能为计生药具事业的改革发展创造全新的格局。
参考文献
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