我国企业标准化管理存在的问题及实施路径研究论文

 

　　［关键词］企业标准化,高质量发展,“三大变革”
 

 

　　持续推动高质量发展是我国当前和今后一个时期的首要任务，而高质量发展的关键是要推动实现“三大变革”，即质量变革、效率变革和动力变革。赵剑波等认为，从企业层面讲，高质量发展包括一流竞争力、质量可靠性与创新、品牌影响力，以及先进的质量管理理念与方法等内容［1］。随着中国经济进入新常态，企业面临的宏观环境发生很大变化，经济增长速度放缓，企业要想顺应环境变化，必然要进行转型升级，实现高质量发展。实施标准化管理是赋能企业高质量发展的重要抓手和有效路径，系统完整、运行有效的企业标准化体系是企业持续推动高质量发展的基石。

 

 

　　标准化管理是一项重要的基础性管理工作，尤其是在科学技术飞速发展的今天，高水平的标准化管理为经济活动和社会发展进步提供了重要的技术支撑，也是助力企业提升产品质量、优化经营管理、强化科技创新的有效抓手。一直以来，我国都十分重视标准化管理工作。《中华人民共和国标准化法》为标准化工作的开展提供了法律支撑。我国2021年10月发布的《国家标准化发展纲要》中明确提出：到2025年，实现标准供给由政府主导向政府与市场并重转变，标准运用由以产业与贸易为主向经济社会全域转变，标准化工作由国内驱动向国内国际相互促进转变，标准化发展由数量规模型向质量效益型转变；标准化更加有效地推动国家综合竞争力提升，促进经济社会高质量发展，在构建新发展格局中发挥更大作用。2023年3月，国际市场监督管理总局修订发布的《国家标准管理办法》，全面总结了我国多年来标准化工作实践经验，对规范国家标准制定审查、实施、反馈和评估各环节提出了全面系统的要求，是国家标准管理工作的重要制度性安排。2023年8月，国际市场监督管理总局发布《企业标准化促进办法》，为全面优化企业标准化工作环境提供法律保障，为企业标准化工作打造更加优良的环境，进一步激发企业实施标准化建设的内生动力。

 

　　我国企业很早就开始了标准化管理工作实践，一方面是贯彻国家标准的强制性要求，另一方面是应对日渐激烈的市场竞争的需要。特别是我国正式加入世界贸易组织（World Trade Organization,WTO）后，企业能否获得ISO9000认证证书，往往是其产品能否进入国外市场的必要条件之一，这促使更多的企业愿意投入大量的人力、物力、财力开展企业标准化管理工作。很多企业确实通过开展标准化管理工作增强了产品的竞争力，提升了企业管理水平。但是，企业实施标准化管理的效果参差不齐，其背后的原因各不相同，如标准化意识、实施推广的策略和方法等。随着我国经济社会进入新发展阶段，高质量发展要求企业从追求量的增长和规模扩张转向追求提升发展的质量和增长的可持续性，同时也对企业开展标准化管理工作提出了新的要求。

 

 

 

　　产品质量是企业赢得市场的根本，高质量的产品是企业竞争力的来源，而先进的标准是产品质量的基础保障。产品从设计、研发、生产、检验、储存、运输到销售的全过程涉及非常多的环节和不同的人员，企业通过建立标准化的产品技术标准，可以有效保障产品生产等核心过程满足和体现设计的要求和标准；通过建立标准化的流程，最大限度规范产品生产过程中人的操作行为，可以有效避免执行差异带来的质量差异。由此可见，标准化管理能够增强产品质量的稳定性和一致性，从而减少和避免产品质量问题，是提高产品质量的重要保证［2］。

 

 

　　企业实施标准化管理通常需要全面梳理各项业务，并从减少浪费的角度进行科学的整合，从而建立标准化、规范化、可操作的工作流程。标准化工作流程首先可以为员工开展工作提供最直观的指引，减少不必要的工作步骤和等待时间，有效提高工作效率。其次，有利于及时发现执行过程中的偏差，采取有效措施进行纠偏，确保各项工作执行结果不会偏离既定的目标。最后，有利于促进企业内部沟通，协调部门工作内容，各个部门按照流程各司其职，减少不必要的内耗和扯皮，规范内部管理，从而提高管理效率。

 

 

　　动力变革和动能转换是高质量发展的关键，也是实现质量变革、效率变革的重要条件。而实现动力变革和动能转换要大力提升企业的基础创新能力。实施企业标准化管理可以优化企业内部资源配置，增强内部协调性，提高资源利用效率，是提升企业创新能力的重要手段［3］。通过有效调配资源，优化、整合科技创新的必备要素，充分激发企业内部全员创新的活力和动力，借助技术创新实现企业产品迭代升级，夯实产品的核心竞争力，也为企业的持续发展注入源源不断的动力。只有全面激活全员创新这个发展动力，才能有效释放科技进步带来的活力，从而使企业在新发展阶段的竞争中赢得主动权，实现高质量发展中的动力变革和动能转换。

 

 

 

　　首先，很多企业在实际工作中标准化意识不足，表现为企业高层对标准化的知识知之甚少。在开展企业标准化管理时，企业高层未能亲自参与，提供的支持也十分有限，在实施过程中仅仅依靠少数专职或者兼职的标准化工作人员开展工作，没有在企业内部真正形成全员参与的标准化工作格局。其次，标准化工作人员的知识、能力、经验存在差异，培训不足，制定的标准与实际需求不匹配，标准定得太高、太空、太远，缺乏科学性和可操作性，导致执行层无所适从。

 

 

　　有些企业开展标准化管理仅仅是为了取得ISO9000体系认证，在实际生产运营中仍然使用原来的管理制度和要求，标准化管理流程被束之高阁，标准化现场记录填写仅仅是为了应付体系审核，不仅不能发挥标准化的效能，反而增加了执行层的工作负担，使得员工对标准化管理工作的作用产生误解。

 

 

　　大多数企业通过“轰轰烈烈的标准化运动”建立了一套完整的标准化管理体系并推广实施，也取得了一定的成效。但是，在运行过程中，有些企业出于管理成本考虑或其他原因，在标准制定后长时间没有根据情况变化组织开展标准的修订，长此以往，造成标准化管理体系逐渐偏离实际，标准的科学性、时效性、有效性降低，依据这样的标准指导生产、工作必然会导致各种问题产生。

 

 

　　很多大型企业往往不止开展单一体系的贯标，各个体系通常是在不同的时期建立的，体系所对应的专业领域不同，负责开展体系贯标的归口部门也不同［4］。各归口部门基于体系的专业方向和自身职能立场，从不同的角度对同一项工作提出了管理要求，体现在标准制定上，就是标准内容重复或者要求前后矛盾、责任不清晰、流程不顺畅。对执行层而言，开展一项工作往往需要同时查阅两三份甚至更多的标准文件，严重影响了工作效率。同时，多头管理带来了各自为政、信息无法共享等问题，导致管理的权威被削弱，管理的效能降低。另外，多体系分开管理、分别开展审核，基层部门要分开准备多套资料备查，进一步加剧了一线的负担，这种疲于应付的情况会进一步降低标准化管理的效果。

 

 

 

　　首先，要充分调研企业经营、生产、管理的各个业务环节，在此基础上进行系统策划，明确开展企业标准化管理的目标、范围、步骤等。其次，要成立相应的组织机构。一般而言，由企业的负责人担任组长会使工作推进更加有力，实施更加高效。同时，要建立一个由各领域业务骨干组成的实施小组，负责企业标准化管理体系的实施和推广工作，并提供充分的标准化知识培训。最后，建立包括技术标准、管理标准、工作标准在内的系统的、完善的企业标准化管理体系，通过高质量的技术标准进一步为产品质量提供保障，通过高质量的管理标准进一步夯实企业管理基础，提高运行效能，通过高质量的工作标准进一步科学分配各部门、各岗位人员的职责，避免扯皮内耗。

 

 

　　首先，要积极宣传企业标准化管理必要性和作用，尽可能多地争取各层级员工的支持，为标准化管理的实施营造良好的舆论氛围，使开展企业标准化管理成为全员的目标和共识。其次，要充分开展标准化知识培训和普及，编制培训计划，针对不同的对象提供标准实施定制化内容培训，包括操作规范、管理要求等内容，让标准实施和执行落到实处。最后，要严格执行标准要求，通过适当的方式监督检查标准的执行情况，发现执行不到位等问题及时向所在部门反馈，采取有效措施进行整改和纠偏，不断强化员工的标准意识，加大标准的执行力度，最终促使员工养成符合标准要求的良好行为习惯。

 

 

　　首先，要建立标准化的管理制度［5］。根据法律法规、行业环境和企业实际及时开展标准评审和修订，同时通过每年开展的标准体系内审发现问题，为标准的动态完善提供依据，让企业标准化体系形成一个良性的自循环机制。其次，要注重标准化骨干的培养，通过每年定期组织培训，持续开展标准化知识普及和人员素养提升；重视内审队伍的建设，保障各层级都有一定数量的内审人员，能够高质量开展企业标准体系内审工作，为企业标准体系“把脉问诊”。最后，要注重将企业标准化管理与企业的长效管理机制相匹配［5］，考虑适时引入考核，从标准的执行度和标准本身的有效性、科学性、时效性等多个维度开展评价，充分利用绩效考核的约束激励作用，不断提高各部门对企业标准化管理工作的重视程度，从而促进标准要求全面落实。

       4.4注重标准化与企业创新的协调统一

 

　　首先，要充分认识标准化与创新之间相辅相成的关系。标准化是企业开展创新的依据和基础，而创新驱动标准化不断更新升级，开发新技术，引领新标准［6］。企业要注重相关技术人员标准化意识的培养，在开展技术创新项目时，让标准化工作人员一同参与，使标准化助力企业创新“跑出加速度”，不断增强企业的竞争力。其次，要找准标准化与企业创新的结合点，通过加强标准资源的收集、整理、采用工作，充分借鉴相关领域、行业先进的技术路线，加速企业自主创新进程；通过建立和完善企业创新—专利申请—技术标准之间的管理链条，加速推动企业创新成果转化为现实生产力；通过推动企业积极参与行业标准、国家标准制定工作，促进企业自身优势技术形成行业标准、国家标准，进而成为行业的领导者。

 

 

　　首先，要制定一个统一的企业发展目标，充分发挥目标引领作用，确保企业上下各层级人员都能朝着共同的方向努力工作。其次，要全面梳理企业的核心业务流程，在此基础上，通过全面识别多个不同标准体系各自不同的关注点，将所有体系的要求和要素落实到企业核心业务流程的关键控制点中，并建立起相应的综合性、标准化文件体系，从而实现多个标准体系要求的协调统一。事实上，尽管各类标准体系要求看起来各有侧重、自成一体，但仔细研读体系标准条款，就会发现这些标准体系要求有相当一部分内容，尤其是对基础管理方面的要求都是相通的，在进行体系要求与要素识别时，只需要重点对各体系中个性化、专业化的要求进行识别并落实到标准文件中，就可以达到事半功倍的效果。

 

 

　　企业标准化管理工作是一项长期的系统性工作，实施企业标准化管理能够有效夯实企业管理基础，增强企业技术实力，提升企业运行质量和效能，要将推进企业标准化管理工作与企业的长期战略目标有机结合。特别是在我国经济社会进入新发展阶段的今天，要通过实施企业标准化管理助推企业实现技术、产品过程与服务的统一协调和均衡发展，从而实现质量变革、效率变革和动力变革，不断提升企业的核心竞争力，为企业的高质量发展提供坚实的保障。

 

 

　　［1］赵剑波,史丹,邓洲.高质量发展的内涵研究［J］.经济与管理研究,2019(11):15-31.

 

　　［2］何媛.企业标准化管理工作的研究与启示［J］.中国质量与标准导报,2021(1):30-32.

 

　　［3］成璐.标准化建设赋能企业高质量发展［J］.中国质量万里行,2022(2/3):138-141.

 

　　［4］潘宇波,高文.企业多体系并行存在的问题及整合构思［J］.建筑工程技术与设|计,2016(10):2499.

 

　　［5］应仁爱.企业标准化管理中存在的问题与应对措施［J］.中国质量与标准导报,2021(3):24-26.

 

　　［6］卞超杰.浅谈标准化与企业创新［C］//中国标准化协会.第十七届中国标准化论坛论文集.南京：江苏省质量和标准化研究院,2020:4.