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摘 要：本文以某市级供电企业电商为例，针对该企业物 资管理中存在的业务管理粗放、风控能力薄弱等问题，以企业数字化转型为契机，从全链条视角出发，开展电商物 资全流程数字化管理升级研究，探索以信息化、数字化手 段全面提升电商物资管理精益化水平，有效规范业务流程，防范潜在风险，提升供应保障能力的升级模式。
关键词：电商物资管理；全链条业务；数字化转型
自2016年起，国家电网公司对品类繁杂、需求零 散、时效要求高的零星物资以及其他依法招标范围外 的物资研究构建了具有国网公司特色的电商化采购模 式，相较于传统采购模式，通过国网电子商城直接下 单采购具有集采价格低、资金占用少、采办效率高、 服务体验好等诸多优势。自推广应用以来，国家电网 公司不断扩大零星物资电商化采购范围，在保障电网 建设和运营方面起到了重要作用。随着电商化采购业 务的广泛开展，市级供电企业电商物资管理逐渐成为 审计、巡视巡察关注的重点。由于零星物资电商化采 购业务涉及部门、单位较多，且缺乏有效的技术手段 和监督机制，物资部门管控难度较大，请购下单、物 资履约、到货验收、领用使用等环节均存在管理风险 和廉政风险，亟需从全链条视角出发，以业务数字化 转型为提升路径，探索通过策略优化、系统开发、机 制完善等手段优化电商物资现行管理模式，实现电商 物资业务全流程可控、在控。
一、某市级供电企业电商化采购业务中存在的问题
一是请购审批不严谨。目前，电商物资请购模式 已经由需求部门分散式下单调整为本单位物资部门统一下单，但在整个请购下单过程中，需求部门监管工 作重点一般放在生产、建设类项目物资需求上，提交 电商物资请购计划较为随意，未能充分考虑请购必要 性、功能适用性、数量合理性等情况，而物资部门由 于缺乏对相关信息的了解，也未能做好计划的审核工 作，“买错”“买多”“买贵”等情况时有发生。
二是风险防控有漏洞。针对入库电商物资，在物 资品类繁杂、验收成本高于商品价值的情况下，物资 部门缺少实施有效监督的意愿和专业能力，验收工作 往往流于形式（简单清点检查产品数量、外观）；针 对直送现场电商物资，在物资人员无法到场的情况 下，由于缺乏有效的技术监管手段，到货验收、领用 使用环节更容易发生虚假到货、违规替换、私下退换 等廉洁风险。
三是实物管理待提升。地市公司专业仓数量多、 分布广，部分专业仓未纳入全域物资管理，缺少信息 化工具支撑，在手工登记台账的管理模式下，部分电 商物资出入仓、领用使用数据的全面性和真实性无从 保障， 一定程度上影响了采购需求管控和统筹利库调 拨，进而造成超量采购和物资积压。此外，部分电商 专业仓缺乏专业的存储场地，物资保管条件较差，专 职或兼职管理人员素质能力有限，物资受潮或在装 卸、搬运过程中磕碰损毁的情况时有发生。
二、解决方案
该市级供电企业需要以全链条思维，以业务数字 化转型为抓手，以问题为导向，精准施策，通过业务 模式变革、信息技术赋能、管理机制创新等手段，解 决电商物资管理工作中的难点、痛点问题，实现控制 风险、减少浪费、提高效率等目标。
（一）优化业务管理模式
聚焦物资到货验收、领用使用等管理薄弱环节， 深入应用信息化管理工具，将业务流、信息流由线下 转为线上，实现电商业务全过程留痕，提高工作效 率，防控廉洁风险。
1.开展到货可视化验收。研究应用移动互联技 术，开发集扫码、拍照、GPS定位等功能为一体的手机 APP，支撑对电商物资到货验收工作的合规性和真实 性检验，切实防范虚假到货、违规替换、私下退换等 廉洁风险。其中，入库物资由物资部门、需求部门、 供应商三方进行开箱验收，重点核验物资数量、规 格、型号、技术参数等是否与采购订单相符，验收合 格后由物资部门验收人员使用APP进行扫码签收；直 送现场物资由需求部门、供应商完成现场到货验收， 需求部门验收人员使用APP进行扫码收货并推送至物 资部门，物资部门验收人员核对现场实物照片后使用 APP进行远程签收。两个验收过程均须使用APP进行拍 照留存，确保全程可追溯，实现收货便捷性和规范性 双赢。
2.加强在仓信息化管理。充分发挥领导作用，在 公司层面向各部门大力宣贯全域物资一本账管理在效 益提升、规范管理、风险防范、协同管控等方面的促 进作用，解决个别部门对电商专业仓建设运营工作意 义认识不足的问题，延伸电商物资管理范围至项目、 工程管理下游。在此基础上，加强专业仓管理信息系 统应用培训，指导各专业部门应用信息化工具实现电 商物资专业仓“收、发、盘”等业务的全面痕迹化管 理。其中，着重加强电商物资领料出仓管控，及时在 系统中维护每条物资流向，注明出仓物资领用人/项 目、时间、地点、数量等，定期组织仓内物资盘点， 确保“账实一致”，全过程可控、可查，提高电商物 资运营管理规范性。此外，通过跟踪比对注册库出库 物资与电商专业仓暂存物资的规模，分析系统部署和 使用情况的全面性、真实性，杜绝空仓、僵尸仓现象 发生。
3.实施物资自助化领用。加强末端物资使用管 理，针对大、中型办公用品、耗材等物资，探索建立 自助领用服务模式，在办公区域部署智能领用柜，实 现需求在线下单、自助领料，确保物资真实领用使 用。业务人员以刷卡或人脸识别方式通过验证身份打 开柜门，根据实际需求进行自助领用，智能柜自动盘 点柜内物资并生成领用明细台账，后台根据智能柜内 物资剩余情况，智能提示仓库人员开展智能柜内物资 补货。
（二）开发统一管控平台
聚焦电商物资全流程业务，通过建设电商业务一体化管控平台，打通与国网商城、ERP、到货验收 APP、专业仓管理信息系统的数据接口，汇聚全流程 业务数据信息，实现业务实时跟踪管控，同时，基于 电商业务合规管控和延伸管控要求，设计部署需求智 能审核、风险智能预警的算法模型，建设业务运营驾 驶舱，推进业务数据化，最大化发挥电商业务数据价值，助力电商物资选好选优，做实全链条风险防控。
1.业务全程跟踪。在电商业务开展过程中，平台 用户（需求部门或物资部门）可在自身权限范围内， 通过输入相应查询条件（批次、下单时间、请购部 门、工厂、物料、商品、供应商等），查询或导出相 关电商业务条目信息，从而实现对电商物资上报、验 收、领用、使用的全流程跟踪管控。
电商全业务环节信息的汇聚整合是业务跟踪管控 功能实现的基础。其中，电商物资需求部门根据自身 业务需求和工作开展情况，在一体化管控平台上及时 填报项目预算、物资请购、领用使用信息；物资部门 根据国网及省公司相关制度要求，合规开展电商物 资管理工作，平台自动从国网商城、到货验收APP、 ERP、专业仓管理信息系统上抓取电商物资下单、履 约、到货验收（入库物资）、抽检、出入库、注册库 库存、出入仓、专业仓库存信息。此外，通过“请购 单号+物料编码+单价”将商品与批次联系起来，实现 全环节业务数据的贯通。
2.需求智能审核。需求部门请购人可在平台上填 报物资请购信息，确认完成后，平台自动统计分析是 否最低价、采购预算执行情况、采购供应商集中度、 是否重复采购、采购商品与项目匹配性、历史检测合 格情况，对于异常条目向请购人发出提醒，需求部门 请购人根据异常提示信息，结合管理实际，对异常条 目进行删除、修改操作，在必要情况下，请购人可选 择忽视平台提醒，继续提报异常条目，但异常提示信 息会随请购申请同步推送给后续经办人，由其进行驳 回或确认操作。
3.风险即时预警。平台管理员可根据物资部门与 项目部门管理需要，定期维护电商业务全流程风险预 警内容，包括预警项、预警规则、推送对象等。平台 实时跟踪统计电商业务数据，预警异常条目，即时推 送给经办人员进行消缺处理。平台用户可在自身权限 范围内，从时间、部门、工厂、物料等多个维度查看 当前异常预警数量分布和消缺处理情况。
4.业务多维分析。开发电商物资业务运营驾驶 舱，利用图表、图形等多种展现形式全面、细致地呈 现电商物资业务运行情况，从时间、物料、工厂、请 购部门、供应商等多个维度开展分析，发现业务趋 势，找出痛点问题，识别管理短板，为项目部门和物 资部门业务决策和管理考核提供数据支撑。比如，以 部门和物料为维度，分析展示电商物资采购量和耗用 量、到货时间与领用时间之间的匹配程度，为需求部 门物资请购决策提供数据参考，进而规避超量、超前 采购风险；以时间和物料为维度，分析展示智能柜内 办公用品的耗用速度，为专业部门预测未来一段时间 内办公用品的领用需求提供依据，从而合理设置货柜 的储备额与补货阈值。
（三）健全长效保障机制
在电商业务数字化转型过程中，建立宣贯培训、 实地检查、考核评价等常态化工作机制，多管齐下， 系统性解决业务人员重视度不高、素质能力不足、风 控意识薄弱等问题，保障管理提升行动落实落地、长 效开展。
1.加强宣贯培训。公司层领导主动宣贯电商物资 合规管理对业务发展和公司经营的重大意义，鼓励各 部门以项目管理和物资管理规范性为先，不畏惧暴露问题，不为指标做假账，将电商业务数字化转型做实 做细。同时，组织相关专业部门修订完善电商物资管 理相关制度规范，编制风险防控典型案例集，加强廉 政文化宣传教育，着力弥补知识弱项、能力短板、经 验盲区，打造知行合一的专业管理团队。
2.组织实地检查。成立多部门共同参与的电商业 务检查小组，不定期前往物资库、专业仓、项目现 场，对物资请购、实物储备、在库管理、领料管理等 业务的规范性、科学性进行联合检查，针对系统部署 全面性、物资账实一致性、验收领料真实性等突出问 题，督促责任部门限期解决。
3.落实考核评价。以精益采购、优质供应、合规 存储为目标，建立后评价指标体系，对电商物资各环 节业务开展的合规性、准确性、及时性进行严格审 核、统计分析和考核评价，对于问题集中的物资、供 应商保持关注、重点跟进，对于综合表现较差的部门 或单位予以警告并计入绩效考评结果。
三、结语
通过对某市级供电企业电商物资业务现状的深入 分析，本文阐述了请购审批、风险防控、实物管理三 个方面工作中存在的问题，并以全流程业务数字化转 型为主线，以业务模式转型、信息平台开发、工作机 制完善为手段，构建了一套实操性较强的升级模式， 以切实提升供电企业电商采购工作质效。
参考文献
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