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摘 要：为助力我国企业集团的高质量发展，本文以国家 能源集团为例，对其健康企业建设及其推进策略进行了 分析与研究。参照《国家能源集团健康企业创建评估标 准》，阐述了国家能源集团健康企业建设标准;根据国家 能源集团第一批“健康企业”评审验收单位产业分布、各 家基层单位的评估得分，介绍了其“健康企业”评审验收 情况;从健全管理制度、建设健康环境、提供健康管理与 服务、营造健康文化等方面对国家能源集团健康企业建设 的推进策略进行了深入总结，希望为我国企业集团的健康 建设与高质量发展提供有益参考。
一、引言
健康企业建设的目的是建设健康环境，提升健康 服务，提高健康素养，打造健康文化。此项工作需要 企业管理层高度重视，广大员工积极参与，把健康企 业的创建工作融入日常工作中。通过员工广泛参与， 享受创建带来的成果，感受周围环境的变化，使员工 在积极参与健康企业建设的同时，不断提高综合素 养，企业健康文化得以提升[1] 。健康企业建设要求企业 管理者必须充分认识到健康企业建设的重要性，树立 大健康理念，思想上重视，政策上支持，提供资金、 人员、政策的保障[2] 。当前，部分企业管理者思想上 对健康企业建设不重视，导致工作推进力度不够，效 果不佳。同时，部分企业部门职责划分不清，导致工 作协调落实难以到位。健康企业建设内容多，涉及多 个部门，需要多部门协同合力共同完成。部分企业虽 然成立了健康企业建设领导小组，但是各部门职责不 清，任务分解不到位，人员安排不能有效落实，导致 后续工作开展难度大、效率不高，工作难以落实。为 解决此方面问题，本文以国家能源集团为例，进行了 对健康企业建设推进策略的分析与研究。
二、国家能源集团健康企业建设标准
《国家能源集团健康企业创建评估标准》(以下 简称“《标准》”)中分为9项基本条件(一票否决 项)和60项具体指标(合计1000分)两大部分，主要 由四大模块构成，分别为健康文化、健康管理与服 务、健康环境与管理制度[3]。具体内容如图1所示。
按照上述方式，完成健康企业标准评估体系的 构建。
三、第一批“健康企业”评审验收情况
国家开展的首批能源集团健康企业评审工作，共 涉及23家基层工作单位，产业类型包括化工、煤炭、 电力、运输，其中电力产业单位17家(74%)，煤炭 产业单位3家(13%)，运输产业单位2家(9%)， 化工产业1家(4%)。在17家电力产业单位包括：火 力发电单位14家(61%) 、风电2家(9%) 、水电1家 (4%)。评审验收单位产业分布情况如图2所示[4]。
本次已评估验收的23家基层单位平均分为922.9分。其中9家基层单位得分低于平均分，最低分单位为825分;14家基层单位得分高于平均分，最高分单位 为971分。评审验收单位各项一级指标部分得分情况见 图3和表1.
根据图表内容可知，管理制度平均得分168.6分， 最高得分单位为178分，最低得分为单位为148分。 健康环境平均得分210.0分，最高得分单位为满分 220分，最低得分单位为204分。健康管理与服务平均 得分400.9分，最高得分单位为436分，最低得分单位为 319分。健康文化平均得分143.2分，其中3家单位为满 分为150分，最低得分单位为130分。
在各项一级指标中，健康文化和健康环境得分率 最高，健康管理与服务得分率最低。各基层单位在健 康文化、健康环境方面建设较好，管理制度方面各企 业的差距较大，而健康管理与服务方面存在较多问 题，是未来开展工作的重点内容之一。
现场验收工作组对照《标准》对第一批健康企业 验收单位“健康企业”建设情况进行评估打分。已对 23家基层单位进行了评估，各家基层单位均满足9项基 本条件，由于健康企业创建涉及多学科、多专业的内 容，各专家对标准的理解和掌握程度可能会造成评估 结果存在一定的偏差。
四、国家能源集团健康企业建设的推进策略
(一)完善健康企业管理制度
健康企业主要负责人是健康企业创建工作第一责 任人，亲自倡导、组织并参与健康企业创建工作，作 出书面承诺并在企业内公告。企业内部成立健康企业建设工作领导小组，由企业主要负责人担任组长，相 关负责人为副组长，健康、安全、环保、办公室、人 力资源、资产财务、工青妇等群团组织、各厂矿(班 组、工队)等三级单位相关负责人为成员，也可以邀 请第三方专家或医疗卫生人员参与。领导小组的主要 职责包括：研究、审议本企业健康企业创建规划、年 度计划和有关实施方案;讨论、审议、督办健康企业 重要任务和重要指标;组织健康企业建设动员、推进 和评估工作;协调企业各机构之间、企业与当地政府 部门之间、企业与上下级企业之间涉及健康企业建设 的重大事项、承办上级公司交办的其他事项[5] 。健康企 业创建工作领导小组要召开专题会议对当年工作进行 部署，并定期召开会议，深入探讨国家能源集团在生 产运营过程中的健康问题，并结合相关工作的实际情 况，提出对应的整改措施。在此基础上，将健康企业 创建规划与生产经营发展规划相衔接，坚持“把健康 融入所有生产经营活动”。根据规划中问题的优先顺 序制定健康企业年度工作计划、具体实施方案，明确 每一项任务的主要牵头机构、负责机构、重要时间节 点等[6] 。建立健全职业病防治制度、建立和完善健康 促进与教育制度、健康企业建设民主协商制度等。此 外，还要优化保险产品组合。企业应依法为员工缴纳 工伤保险费和基本医疗保险费等其他社会保险，鼓励 依规为员工购买大病医疗、意外险等与医疗健康相关 的保险产品，更好地保障员工病有所医。
(二)建设健康环境
为建立国家能源集团健康环境，在环境卫生方 面，应保持工作环境整洁，按照规范对生产与生活中 产生的垃圾进行分类，加强日常管理，做到无暴露垃 圾、无卫生死角。在病媒生物防治方面，应全面落实 并推进病媒生物预防控制工作，安排技术人员与专门 的负责人员进行病媒生物的检查，开展病媒生物密度 评级，确保工作环境中病媒生物密度符合健康环境建 设需求[7] 。在控烟方面，应全面落实厂区内禁烟制度， 在公共场所或室内，张贴禁烟标识，并规范标识内 容，打造无烟环境。在食堂管理方面，开展食品卫生 量化分级工作(要求达B级以上) ;在就餐场所应根 据就餐人数设置有足够数量的洗手池，张贴健康饮食 宣传材料。加强食堂外包单位从业人员健康管理，加强 食品卫生和营养膳食方面的培训，提高餐饮质量。加强 对显示屏前作业、不良办公环境的提升改造，改善办公区域照明和通风设施;配备符合人机工效学原理的办公 桌椅、电脑显示屏和键盘鼠标等设施;设置休息区、制 定工间操制度，开辟工间操场地。提升图书阅览室、休 息室或茶歇区、健身房、羽毛球、篮球场、乒乓球室等 文化、体育设施的利用率;设置心理咨询室、放松解压 室，并引导员工合理、有效地使用。
(三)提供健康管理服务
加强企业主管人员有关国家卫生政策、职业卫生 法律、法规的培训，提升健康企业管理理念;加强企 业管理人员的培训，了解有关职业健康的法律、法 规、规章、健康防治知识、健康危害、防治方法等， 不断提高职业健康管理水平。建立职业病防治宣传教 育培训制度，加强劳动者基本健康素养培训。通过 培训提高劳动者的健康素养，树立大健康理念;通过 职业健康知识的培训，提升职业健康防护水平;通过 宣传教育培训和心理辅导，提倡健康的生活和工作方 式，提升劳动者身心健康水平。
(四)构建健康企业文化
在健康企业建设中，员工的健康管理和心理健康 管理是两项专业性很强的工作，对于企业而言，如果 缺少这方面的专业人员，其健康企业建设工作将存在 很大难度。对此，企业可通过与职业健康技术支撑机 构合作、购买服务等方式，强化企业内部的健康管理 工作水平[8] 。聘请专业的健康管理机构，对员工进行健 康评价，并对其进行分级卫生管理及辅导。与专业心 理服务机构签订协议，提供心理评估、心理咨询、危 机干预、教育培训等服务。健康企业建设是一项持续 性工作，在购买外部服务时，企业相关管理人员要参 与到工作中去，而不是简单地外委。企业可招聘或引 进具有公共卫生、职业卫生、医疗等知识背景的专业 人员，加强对员工的健康管理。在上述提出内容的基 础上，利用5G+信息化手段，建立员工健康管理信息化 平台，通过此种方式，实现对员工健康信息的统一与 高效管理，实现对员工个人健康信息的跟踪、监控和 精准评价。
五、结语
为全面落实《“健康中国2030”规划纲要》， 进 一步推进健康企业创建工作，国家能源集团组织了第 一批“健康企业”的验收工作。2022年3月至9月，现 场验收工作组前往各基层单位，采用现场勘查、资料 审查、人员访谈等方式展开此项工作。本文对国家能 源集团健康企业建设情况进行了深入分析与研究，并 提出了建立健康企业管理制度、建设健康环境、提供 健康管理服务、营造健康文化等路径和策略，旨在通 过此项研究，助力我国企业集团实现高质量发展。
参考文献
[1] 余国，孙秀娟.2022能源行业回顾与新型能源体系建设展 望——专访中国石油集团经济技术研究院执行董事、党委书记余国[J].世界石油工业，2022.29(6)：1-12.
[2] 姜鹏飞，崔龙，安帮.砥砺奋进三十载 赓续时代新征 程——国家能源集团准能集团黑岱沟露天煤矿建矿30周年纪实[J].中国煤炭工业，2022(12)：78-81.
[3] 于之的.生态林建设助力协 同推进 降碳减污扩绿增 长——基于国家能源集团的实践探索与思考[J].可持续 发展经济导刊，2022(12)：38-40.
[4] 李静，康巍.基于微服务架构的国家能源集团铁路货运营 销与调度系统研究[J].铁道运输与经济， 2022. 44(S1)：176-182.
[5] 张华成，白力舟.健康企业快速建设 助力“健康中国”—— 湖南省长沙市与四川省广元市健康企业建设工作经验分享[J].劳动保护，2022(11)：12-14.
[6] 慕全强，毕义正，李瑞瑞，等.基于模糊层次分析法的省级 健康企业建设运行机制综合评估体系研究[J].华北科技 学院学报，2022.19(5)：112-118.
[7] 范晓莉，白建荣.大健康产业全要素生产率测算与影响因 素研究——以天津市为例[J].天津城建大学学报，2022. 28(4)：285-291.
[8] 吴聪丽，邱德星，陈笑辉，等.关于新冠肺炎疫情后健康企 业建设的几点思考——从深圳市光明区“万人健康指导 团”谈起[J].中国初级卫生保健，2021.35(3)：26-28.
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