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摘 要：新一轮科技革命和产业变革对我国电力行业技术 革新提出了更高要求，电力行业工匠作为掌握和开发新技 术的核心员工，是推动行业高质量发展的中坚力量。因 此，如何通过工匠技能标准的研究助推电力行业发现工 匠、培育工匠，推动行业质量升级、技术创新升级是一个 非常值得探讨的重要课题。本文从对现有工匠选树标准研 究入手，提取工匠人才共性特质，剖析现行标准的不足， 结合电力行业对技术技能人才的特殊标准和要求，试图构 建出符合电力行业工匠特点的技能标准，为行业内工匠人 才的选、育、用、评以及激励等提供科学的衡量依据，为 铸造电力行业工匠轨道、培养创新人才提供参考和借鉴。 关键词：工匠精神;电力行业;技能标准
一、引言
近年来，我国高度重视弘扬工匠精神与工匠队伍 的建设。弘扬工匠精神，建设技术型、创新型、复合 型的工匠技能人才队伍，正与当前阶段中国产业结构 转型升级、以创新驱动国家高质量发展的现实需要相 契合。而工匠型人才队伍的建设离不开一套与工匠精 神相契合的技能标准，目前学界对工匠精神的研究集 中于内涵概括、影响因素、历史传承、时代价值等方 面[1]，但针对某一特定行业和不同类别的工匠技能标准 和能力素质要求的研究缺乏具体、可推广复制的研究 成果。电力行业作为国民经济的支柱性行业，从业者 的创新能力和技能水平更是驱动国家核心产业持续创 新，保障能源安全的核心力量。因此，依据国家政策 导向，研究工匠人才素质特征，结合电力行业特性和 业务特点，从实践出发，形成工匠技能标准，明确评 估准则，为工匠技能人才的选拔、培养和使用奠定基 础，推动行业创新能力的增强和整体素质的提升，助 力电力行业在产业结构转型升级的新时期实现高质量 发展具有重要意义。
二、现行工匠选树标准研究
(一)现行工匠选树标准
近年来，各级政府、行业协会为推动工匠精神在 关键行业和核心领域落地生根，密集开展工匠人才评 选活动，截至2022年底全国共46个省、市开展了工匠评选。通过对各地工匠的评选标准提炼可以发现，工 匠选拔的基本维度均涉及职业道德、技能水平、贡献 价值、技能传承、荣誉奖励等方面[2]，此外，还呈现出 以下共性特征：一是均将道德品质和符合工匠精神放 在首位。要求工匠具有优秀的政治品质、良好的职业道 德。二是作为高技能人才。掌握了当代较高水平的应用 技术、技能和理论知识，并具有创造性和独立解决关键 性问题能力[3] 。三是强调贡献价值。在开展技术革新、 改造、攻克难关中做出较大贡献或总结形成独有工艺技 艺和操作方法，取得较大经济效益或社会效益。四是关 注技能传承。在传授技艺方面有较大贡献，能够带动身 边员工共同进步和成长。五是突出荣誉证明，入选工匠 除技师及以上等级职业证书外，还需在世界、国家、省 级各类技能大赛中获得一定的名次。
(二)现行标准存在的问题
现行标准存在一些共性问题：一是指标覆盖全面 但细化程度不足。现有评价指标描述多为定性或开放 式的泛化标准，各维度下缺乏针对性、具化的指标。 因此，在实际应用场景中难以采用同一标准进行横向 对比，评价结果易受主观因素干扰。二是技能标准固 化松弛度不足。现行标准过于强调工匠评选、认定过 程中职业资格证书的重要性，忽视了资格证书不能作 为工匠能力、技术等的唯一标准，缺少考虑多维证明 方式，限制了部分技艺高超但未获得资格证书的老员 工、老师傅的评定渠道。三是成就贡献认定标准过于 单一。现有标准多将荣誉称号、技能竞赛成绩作为工 匠技能水平的显性指标，或是作为工匠评定的充分必 要条件，但电力行业业务形式多样，能够体现工作成 果和贡献的方式多元，并非所有技能人员都能够参与 专业竞赛、获得荣誉表彰，因此，现有标准具有一定 的局限性。
(三)现行标准研究总结
现行工匠评选标准正是当代工匠精神的核心内 容，具体细则也是对习近平总书记对工匠精神的执着 专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越的深刻内涵 的解读，突出展示了工匠人才的共性、泛化特征。 但是，由于电力行业的特殊性及岗位要求的专业性现行指标难以有效衡量电力工匠的技能与素质水平，因 此，构建电力行业工匠技能标准，应关注现有标准体 现出的工匠共性特征与存在的突出问题。为此本文基 于电力行业岗位特性和业务需求，对当代工匠精神进 行深度细化和解构，将其转化与电力行业相适应的工 匠技术技能标准，为后续电力行业工匠队伍建设提供 科学依据。
三、电力行业工匠技能标准构建调研及诊断
为进一步挖掘电力行业工匠的特质，在文献研究 和调研问卷基础上，选取电建、发电和电网企业21名 工匠，就电力行业工匠的特征、分类、技能评估要素 等内容，采用行为事件访谈法对电力行业内不同类别 企业工匠的职责定位、功能特点、属性类别进行了摸 底及对比，也从中对“电力行业工匠”的共性特质进 行提炼，为工匠技能标准构建奠定基础。
(一)调研技术路线
通过确定调研对象标准和要求对访谈人员进行选 择，梳理工作要点、收集关键素质并对评价标准进行佐 证，而后对访谈数据进行分析，综合结果构建模型。
(二)调研结果分析
在调研信息要项提取上，共分为三个方面进行： 一是工匠的定义及电力行业工匠精神的体现;二是工 匠的分类意见;三是工匠技能标准评估要素及各要素 衡量指标。
1.工匠定义及工匠精神
通过访谈信息统计，绝大部分受访对象对工匠的 定义及电力行业工匠精神的认知比较一致。在工匠的 定义上，认为工匠应具备三方面的基本特征：一是热 爱本职工作;二是技能水平突出;三是专注、愿意钻 研，追求更好成果。对电力行业工匠精神要求多是专 注、敬业、执着和精益求精。
2.工匠技能标准
对于工匠技能标准构建，反馈较多的包括道德素 质、专业技能、解决问题能力、创新能力和学习传承 等共计11项。根据统计，工匠技能标准重要性排序依 次为专业技术、解决问题、创新能力、扎实知识、道 德素质、学习能力和传承引领。
此外关于“技能”“创新”和“传承”三个评价 因素的具体衡量指标，认为“技能”的衡量指标包括 成为专业领域的标准并维持较长时间、可量化的成果 产出如国家及电力行业的技能水平评价体系认证结果、 参加竞赛情况、现场工艺的独特和不可替代性;“创 新”的衡量指标包括各类创新活动(比赛)的成果、专 利、科技项目的参与度、创新发明得到同行业的认可并 推广等;“传承”的衡量指标包括师带徒的数量和质 量、带领团队负责项目攻关、参与专业授课等。
四、电力行业工匠技能标准设计
(一)构成要素及框架
将现行标准研究成果与调研结果结合来看，电力 行业工匠素质可分为显性和隐性两个方面：显性素质 是指高技能人才所具备的技能水平和能力以及知识技 能应用所带来的成果产出[4]。按照电力行业工匠要求可 分为两部分：一部分为直接衡量标准，包括专著、专 利、技能大赛荣誉等;另一部分间接衡量标准，即传 承技艺所做的贡献，例如师带徒、技能培训等。隐性 素质主要指所具备的共性态度和行为准则，即如爱岗 敬业、精益求精、一丝不苟等工匠精神。因此，本研 究将电力行业工匠技能标准划分为五个维度：职业素 养、工作能力、技能水平、成果贡献和传承培养。
(二)电力行业工匠技能标准体系
1.职业素养标准(见表1)
2.工作能力标准(见表2)
3.传承培养标准(见表3)
4.技术水平标准(见表4)
5.成果贡献标准(见表5)
五、结语
工匠技能标准是各行业及其企业工匠队伍建设工 作的基础和前提，本文通过工匠技能标准的研究，统 一、细化了电力行业工匠技能和能力要求，为企业推 选工匠以及完善和落实工匠培养、使用、评价、激励 机制提供依据，推进工匠人才培育工作，为电力行业 高质量发展提供助力。
参考文献
[1] 闫志华.工匠精神内涵结构与影响因素研究[D].中央财经政法大学，2017.
[2] 马瑞晴.工匠精神的当代重塑研究[D].武汉理工大学，2018.
[3] 李宗尧，张明德，王义志，等.高级技能人才培养[M].北京：中国劳动社会保障出版社，2001.
[4] 张冬梅.电力行业高技能人才短缺解析及应对思考[J].安徽电气工程职业技术学院学报，2006 (2)：98-102.
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