新时期民营口腔机构发展中面临的机遇和挑战论文

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　　摘 要：为了更好地发展民营口腔事业，促进民营口腔机构的建设与发展，本文分析了我国民营口腔机构在当前发 展中面临的机遇和挑战，探讨了当前民营口腔建设工作中 存在的问题，包括优质口腔医生短缺、专业化的运营管理 人才欠缺、民营口腔的行业内部监管机制不健全、口腔医 疗流程不规范等，并提出了应对困难的措施，希望在新时 期，能够更好地促进我国民营口腔的发展，更好地保障人 民群众的口腔健康。

　　关键词：民营口腔机构,监管机制,运营管理人才

　　口腔医疗是运用药物、医疗器械等医疗工具为口腔患者和美牙需求者提供诸如种植、修复、美白等医 疗服务，民营口腔机构是市场化、成熟度、纵深程 度非常高的医疗垂直细分机构。随着国内民众口腔 保健意识以及需求逐年增强，居民在口腔等“改善 性医疗”领域的消费能力显著加强。基于国家政策对 健康行业的扶持，我国口腔服务处于高速增长的发展 阶段，因此，口腔医疗行业具有很大的发展空间。截 至目前，我国各种类型的口腔医疗机构已经超过13万 家，公立口腔医疗占比约30%，民营口腔医疗占比约 70%，民营口腔机构数量已超过8万余家，具有较为广 阔的发展空间，但是，在具体发展中依然存在市场、 人才、运营等方面的多种问题，应当予以高度关注与 分析。
　　一、中国民营口腔发展面临的机遇

　　对于中国口腔产业来说，经过数十年的发展，在 产品研发能力和服务水平上有了很大提升，国内口腔 企业也开始尝试与国际口腔企业“一较高下”。口 腔前沿的技术门类进一步拓展，数字化技术的应用与互联网模式的渗透也造就了中国口腔服务市场的空 前繁荣。在国家政策层面，2030健康中国战略中提到 了“三健”运动，即“健康口腔、健康骨骼、健康体 重”，只有口腔、骨骼、体重基本健康，才能保证人 的整体健康。其中“健康口腔”放在第一位，可见口 腔健康的重要性。随着人们对口腔卫生问题的重视以 及患者群体需求大、口腔保健意识提升，我国民营口 腔机构增长迅猛，尤其是资本投入加速了行业发展。

　　自2015年，国务院、国家发展和改革委员会、国家卫 生健康委员会等多部门陆续发布了支持、规范口腔医 疗行业的发展政策，内容涉及口腔医疗服务体系、口腔医疗卫生体制改革、口腔相关规范和标准、互联网+ 口腔医疗产业、口腔医疗人才培养等内容，并提出了 健康口腔行动方案目标，标志着我国健康口腔社会支 持性环境基本形成，人群口腔健康素养水平和健康行 为形成率大幅度提升。

　　(一)口腔医疗服务需求持续增加

　　在城市中产阶级快速崛起的背景之下，当前民众对口腔服务的需求不断提升，公立机构的服务承载能 力以及服务精度有限，难以有效满足大众的需求。当 前，居民消费能力不断提升，随着人们对口腔健康的 重视，人们对口腔医疗服务的需求也不断增长。当前 居民人均可支配收入有所增长，2022年全国居民人均 可支配收入36883元，比2021年名义增长5.0%，扣除价 格因素，实际增长2.9%;在人口老龄化、消费观念升 级等多种因素的影响下，我国民营口腔医疗机构快速 发展，客户群体不断扩大、业务不断扩张。需求主要 表现在以下几个方面。

　　一是口腔修复。龋齿患病率高而治疗率低，消费 升级提升口腔健康关注度。二是口腔美容。收入增 长、思维转变促进口腔美容市场规模爆发增长。三是 口腔种植。口腔种植成为牙科主要收入来源之一，市 场潜在存量巨大。四是儿科牙齿。儿童齿科业务与成 人齿科有较好的协调作用，携儿童就医的成年人经过 长期教育，也会形成牙科保护意识，从而形成“一个 小孩+两位中年人+四位老人”协调效果。预计到2025 年，我国60岁以上老年人口将超过3亿，老年人口牙 齿缺失现象的加剧将带动我国口腔医疗的需求的进一 步增加。另据《第四次全国口腔健康流行病学调查报 告》，目前我国居民的牙周健康情况并不乐观，35-44 岁中年群体牙周健康率不超过10%，12- 15岁青少年牙 周健康人群占比也不到50%，12-74岁群体牙龈出血及 牙结石检出率均超过50%，中老年群体更为严重，达 到了80%。《中国卫生统计年鉴》显示，近几年来， 我国综合医院口腔科门诊及口腔专科门诊人次不断增 长，口腔医疗整体需求呈上升趋势。

　　(二)国家政策对于民营医疗的放开和扶持

　　由于公立医疗机构的承载力较为有限，当前我国针对民营口腔医疗机构的发展也逐渐放开，使民营口 腔医疗机构迎来了重要的发展机遇，具备政策层面的 支持。随着国家对健康问题的重视，口腔健康也被放 在重要的发展位置上，通过口腔卫生建设，不断推进 健康中国建设。为此，我国制定了相关的发展政策， 包括《中国防治慢性病中长期规划(2017-2025)》 《“健康中国2030”规划纲要》《健康口腔行动方案 (2019-2025年)》等，以政策与规划的方式进一步落 实健康口腔工作，引起社会民众对口腔问题的重视， 构建全生命周期、全人群的口腔健康管理体系。进一 步鼓励与规范了医疗机构的发展，促进了社会资本更 好地进入民营口腔医疗机构的发展中。从政策倡导层 面看，为民营口腔医疗机构的发展提供更多的条件与 助力，增强社会资金对民营企业发展的重视与支持。 鼓励民营资本投资口腔医疗服务行业，在公立医院发 展之外，大力发展民营口腔医疗机构，进一步完善我 国民营口腔医学体系。基于医药卫生体制改革的深 化，当前国家鼓励医师多点执业，为医生个人创业提 供了可能性，使民营口腔的发展具备较强的人才与发 展动力。

　　(三)民营资本进入口腔行业

　　口腔医疗的发展需要大量的资金支持，口腔医疗 服务具有较为广阔的市场需求，当前市场规模快速增 长，投资门槛低，个体诊所占比超高，在市场中较易 筹得资金，因此，大量资本均进入口腔发展领域之 中。由于公立口腔医院改制较为繁杂，口腔医疗服务 的拓展空间较为有限，难以有效迎合市场发展的实 际需求。供不应求促使民营口腔医院发展空间巨大， 同时，新技术和新商业模式助力规模壁垒的实现，为 此，口腔医疗服务投资的重点工作放在了民营口腔医 院、连锁口腔医疗机构层面。社会各类资本、商业保 险、互联网医疗公司等多种类型的主体均对民营口腔 的发展表现出一定的兴趣。例如，2018年泰康保险投 资拜博口腔，使得保险业进入口腔医疗行业的发展活 动之中。民营口腔发展过程中人力成本、固定成本较 高，需要大量资金支持，资本进入口腔行业，使民营 口腔的发展具备有力的资金支持。再如，腾讯旗下企 鹅医生与杏仁医生合并，成立企鹅杏仁，收购深圳连 锁口腔机构“正夫口腔”，实现了社会资本在口腔医 疗中的进驻与发展。
　　二、民营口腔发展面临的挑战及问题

　　(一)医生资源匮乏

　　医生资源是民营口腔医疗机构发展的核心竞争力 之一，优质口腔医生的短缺是影响民营口腔发展的重 要制约要素。与内科、外科等常规专业相比，口腔相关专业医学生的数量往往较少，难以有效满足当前口 腔市场的实际发展需求。二类专科院校虽然培养了大 量的口腔医学生，但难以有效满足当前人们对口腔医 学服务较高的要求。对当前民营口腔机构的实际发展 现状进行分析可知，口腔医生匮乏现象较为严重，很 多门诊缺乏高素质的医生，医生招聘难。外加民营口 腔机构内部管理缺乏机制，与公立口腔机构相比，民 营口腔机构往往缺乏好医生、好团队。对口腔医生学 历职称情况进行分析可见，当前民营口腔医生整体学 历偏低，结合卫健委的统计结果可见，当前我国口腔 医师本科以上学历占比数值为46.9%，副高以上职称占 比为17.6%，这一学历情况与临床医生相比较，整体偏 低，民营口腔机构表现较为明显，影响了民营口腔服 务质量的提升，从实际情况分析，当前我国民营口腔 医生晋升渠道依然不够顺畅，与常规医疗服务相比， 民营口腔依然存在着明显的缺陷与不足。

　　(二)专业的运营管理人才欠缺

　　人力资源是所有医疗服务机构的最大财富，如何 招聘优秀人才、如何培养人才、如何留着人才是当前 医疗企业共同面临的挑战之一。民营医疗机构的良好 发展需要有专业化的运营与管理人才支撑，但是，从 实际情况分析可见，当前民营口腔专业化的运营管理 人才较为欠缺，运营岗位往往难以将医疗与非医疗 条线进行有效黏合，影响了口腔医疗机构的有序运 作，未能够有效实现发展效能与发展效益的最大化。 当前，民营口腔在运营团队建设方面依然存在着一些 不足之处，影响了民营口腔机构的高效运转。从我国 民营口腔的发展现状分析，针对口腔连锁运营人才的 专业化培养相对空白，缺乏专业化的运营人才培养机 制，使民营口腔管理人才来源较为单一，缺乏专业的 口腔医学运营管理人才，管理人员专业水平不足，难 以有效满足当前快速发展的口腔医学市场需求。由于 运营管理人才的欠缺，很多民营口腔机构发展过程中 出现管理不规范的问题，民营口腔的行业内部监管机 制不健全，口腔医疗流程不规范，不同的口腔服务项 目收费不明确，使得口腔服务过程中出现收费不明 确、不规范等多种问题，口腔服务的专业性不足，影 响了客户的服务体验，甚至出现医疗纠纷问题，给患 者以及社会大众留下了不好的印象，影响了民营口腔 的持续健康发展。民营口腔行业趋势见图1.

　　(三)市场化、规范化运营程度低

　　为了促进民营口腔的良好发展，应当引入市场化 的运作机制，加强对民营口腔发展情况的规范与引 导，但从实际发展情况分析，当前民营口腔发展过程 中规划与监管往往不足，导致民营口腔建设与发展过程中出现多种问题。一经报道在社会中即引起了广泛 的反响，体现出医疗机构在市场化运作模式之下出现 较为混乱的现象，民营机构发展过程中过于追求经济 利润，在专业口腔医疗服务方面则存在着一些问题， 如专业度不高、整体建设存在较大的改进空间等。

　　民营口腔为了赢得更大的发展空间，获得更好的 市场信誉，在发布口腔治疗与服务信息时，存在着虚 假宣传、夸大宣传等不良市场竞争现象，以广告推广 的方式，利用搜索引擎作竞价排名，夸大推广自身的 医疗服务，存在着诱导人们进行消费的嫌疑，但是真 实的口腔服务体验又与实际宣传情况不相符合，给 患者带来经济损失，未能够获得预期的治疗效果。 截至2022年底，中国有12万家口腔医疗机构，重庆、 北京、成都、深圳、长春等城市口腔医疗数量排名前 列，目前全国工商在册的口腔医疗机构总数为122248 家，在发展过程中往往面临着或多或少的实际问题， 包括客单价不断下滑、客源不足、成本日益增加、受 到连锁口腔医院的挤压等，使民营口腔的发展空间较 为有限很多民营口腔机构并没有知名专家，资金支持 不足，难以采购专业化的医疗设备，影响了民营口腔 的扩张，在实际发展过程中存在着核心文化与核心价 值观构建不足的问题，人员流动大，难以在市场形成 长久的发展品牌。

　　三、民营口腔机构应对运营困难的路径探析

　　公立医疗机构与民营口腔机构相比存在人才优 势、政策优势、身份优势。民营口腔医疗机构必须正 视自己的先天不足，制定出适应未来发展的战略规 划，明确自己的定位，持续打磨服务和产品，吃透某 一领域，锁定固定客户群，努力降低获客成本，回归 医疗属性。医疗本质的核心不是广告、资本、上市， 而是产品、服务、人力资源、人才团队，微利时代， 民营口腔机构要放弃暴利幻想，回归医疗属性才是出 路。民营口腔机构应对运营困难路径如表1所示。
　　四、结语

　　当前，我国居民口腔健康意识正在觉醒，口腔健 康需求持续上升，并且开始注重从解决功能性问题向口腔形态美方向发展，国家也在政策层面推动由“治 疗”向预防转变。民营口腔医疗机构应当紧紧抓住当 前市场发展机遇，加强内部医疗团队的建设与管理，做 好客户的维护与管理，打造符合客户需求的特色化、差 异化的项目和产品，例如，符合当前更多年轻群体青睐 的特色化洁牙项目，提高客户体验感和满意度，增强机 构品牌影响力，持续增加客户黏性做好客户经营，在此 基础上进行规模化与集团化扩张与发展。
　　针对当前民营口腔发展中的实际问题，应不断优 化民营口腔企业的发展策略，培育专业人才与管理人 才，拓宽民营口腔医生的上升渠道，利用多方力量不 断强化国家监管、社会监督，深化行业自律，促进民 营口腔机构的完善和升级，更好地发挥民营口腔在促 进居民口腔健康方面的作用，更好地实现民营口腔的 经济价值、医学价值与社会价值。 　　参考文献

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