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摘 要：随着我国经济进入高质量发展阶段，国家对农业 发展越来越重视，并出台了多项扶持政策，农业企业获得 了高质量发展的良机。但由于农业企业普遍存在着成本意 识淡化、成本管理弱化的现象和问题，制约了其财务管理 水平的提高，影响了其高质量发展的进程。为此，本文从 成本管理科学化入手，积极探究农业企业成本管理的改进 措施，通过加强成本管理，推进“业财融合”，进而提升 农业企业财务管理水平，实现高质量发展目标。
关键词：农业企业,成本管理,问题,对策
随着国家逐步提高了对农业产业的重视程度， 伴 随着“乡村振兴计划”新政策不断出台，农业企业得 到了前所未有的发展机会，数量和规模不断扩大，对 于推动农业产业化具有很强的支撑作用。农业企业 作为第一产业，以往是以简单种植养殖和粗加工为 主，产品附加值和规模化程度低，但随着经济的发 展，农业企业的研发、规模化种植养殖和营销已发 生了翻天覆地的变化，农业领域的一些高技术企业 之间的竞争也日趋激烈。成本管理作为核心竞争能 力亟须加强，只有降低生产成本、优化生产流程、 整合优化农业成本资源，才能增强企业内部核心竞 争 力 。本 文 从 农 业 企 业 成 本 管 理 的 人 员 水 平 和 意 识、制度管理、执行能力、信息化建设等方面对成 本管理问题进行探讨，提高成本的精细化管理，为 大多数的中小型农业企业的成本管理提供引导和帮 助。农业企业加强对成本管理的重视，对规范农业 企业成本管理、优化生产经营流程、提升企业市场 竞争力，具有可操作性的实践性指导，从而实现农 业企业战略性管理的提升。
一、成本管理概述及农业企业加强成本管理的必 要性
(一)成本管理概述
成本管理属于管理学的范畴， 主要是指在企业生 产经营过程中，利用成本核算、成本分析以及成本控 制等方法，有效降低企业生产与经营成本，达到企业 目标的过程。成本管理主要是由成本规划、成本计 算、成本控制以及成本评价四项内容构成。
(二)农业企业加强成本管理的必要性
1.改善农业企业成本管理模式，提高农业生产效率
农业企业有着区别于工业企业的特殊性， 农产品 的生产周期长，受到的各种因素影响较多，比如天 气、土壤、气候等多种客观因素影响，导致成本难以 用简单的方法合理估算，必须优化各个生产环节流程 及管理内容。通过事前有效的管理，可以优化土地资 源成本、人员成本及化肥农药的采购成本，评估当地 气候环境，进而减少不必要的开支;通过事中管理， 实现过程管控，并制定优化后的绩效考核，提高生产 效率，降低种植成本;通过事后管控，可以进行绩效 评价，制定出优化的种植方案，通过与历史数据比 对，不断改进种植成本管理和种植管理流程，从而提 高农业生产效率。
2. 降低成本提高农产品核心竞争力，促进企业健 康发展
由于农产品生产、加工过程的特殊性，从投产 到产出周期较长，通过成本管理可以对种植、养殖 成本进行事前管控，避免不必要的开支，有效降低 种植养殖成本。对每一种产品不同时期的成本数据 进行财务分析，对比分析差异及原因，并且依据分 析结果制定和改善生产流程和制度，建立行之有效 的生产成本管理体系，进一步提高农业企业生产经 营的能力，提高农产品的核心竞争力，能够使企业 健康发展。
3.调整企业结构，实现农业企业经济效益最大化
随着现代农业企业生产技术的不断更新和发展， 农业企业的成本管理工作也需要推陈出新，跟随生产 更新的频率不断创新，以适应农业企业发展的脚步。 通过对农业企业成本管理的制定，实现对农业生产活 动的成本要素进行分析、管理和控制，达到对农业生 产预期的控制，提高农业生产的效率，进而能够调整 企业结构。
二、农业企业成本管理现状及存在的问题
(一)缺乏对财务成本管理的重视
大型农业企业的发展， 是由于近年来国家对农业 的重视程度提高，开始有明显的进展。但是，由于农 业行业内外部约束机制还不太不健全，导致企业缺乏 比较科学和完善的会计核算方法。农业企业产品生产 要素比较特殊，产品多样化加大了会计核算的难度，自然条件及生产环境等客观原因及生产周期不同，加 大了成本核算、预算、提升数据准确性的难度，加上 大多数企业一味追求简单的控制采购成本，以增加销 量的方式来增加利润，由于对成本管理未进行系统的 研究，缺乏重视，导致财务成本管理工作往往会成为 企业管理中比较薄弱的环节。传统的农业企业管理者 认为，成本管理仅仅是财务部门的工作，部门之间信 息沟通不足，财务部门只能接触到生产流程中的部分 环节，导致成本管理工作不能形成闭环，数据失真， 无法对经营生产提供指导性方案。加上各部门之间工 作性质和理念的不同，没有统一的战略意识，不能及 时共享数据调整成本管理制度，而且领导层面不统一 成本管理理念，容易导致各部门在成本管理方面推诿 扯皮。
(二)成本管理制度不够健全
农业企业受到的无法预料的因素影响相对较多， 因此，成本管理在产品各个周期中会有不同的关注 点，若缺乏正确的成本管理理念，就会造成成本管理 制度不够健全。首先，传统的农业企业往往只考虑单 一会计期间成本费用对公司利润的影响，只注重当年 的利润收益，没有对比分析每一产品周期的成本费用 构成与变化，更加没有针对产品做成本效益的科学分 析，导致无法对成本管理进行改善，不能指导企业长 期战略发展;其次，农业企业由于国家给予的优惠政 策导致外部约束机制较少，农业企业在经营生产活动 中，没有意识到成本管理的重要性，在生产过程中， 成本管理流程不规范，部门之间协同效率低，执行力 弱，最终导致企业成本核算不规范、生产流程冗余， 生产成本管理制度不能有效执行。
(三)成本管理执行能力低
一方面，农业生产活动受自然条件、种植技术、 市场环境的影响较大，采购、生产管理、物资库存、 人力成本等多元素和复杂性，增加了对农产品生产全 过程管理监督的难度，造成成本管理的漏洞，导致管 理流程不规范，成本管理执行不规范;另一方面，农 业企业侧重的是农产品的质量和数量带给企业的经济 利益，对人员侧重的是农学知识，大多数员工对财务 和管理知识不了解，无法理解和有效执行成本管理的 制度，生产工作与财务数据脱节，不能有效与财务沟 通经营数据和财务数据存在的差异、产生的原因。另 外，对采购和生产环节的成本控制不够重视，出台的 成本管理制度不能对生产经营起到真实有效的指导和 监督，导致成本管理在各部门的流程不顺畅，可操作 性低，缺乏规范，而且以人为主的管理理念仍然是主 要的管理方式。
(四)企业内部风险意识不强，缺乏成本监督
农业企业目前大多数由于对全面管理的理念无意 识，在经营生产过程中的管理思路过于简单，对管理 的思路不够宽泛，导致内部风险意识不强，缺乏有效 的监督机制。一方面，农业生产经营受到的自然环境 因素影响较多，导致对产品生产经营过程的监督难度 较高;另一方面，财务的成本管理层面工作较少，目 前大多数还是停留在资金运营管理和核算的层面，涉 及的财务预算、财务决策、财务管理等深层次的具有 企业财务价值的工作较少，不能体现财务数据管理在 企业经营决策管理中起到的关键作用。不能通过财务 数据管理对经营进行系统的客观分析，不能为经营管 理者提供可靠有效的决策意见。目前，很多农业企业 都没有专门的成本监督管理职责，内部审计机构的权 利与义务不明确，使监督机制很容易被忽略，缺乏成 本监督，且没有相应的绩效考核，全员无参与感。
(五)财务信息化建设缓慢，成本管理能力提升 受限
目前，国内农业的信息化、现代化、集约化的程 度仍有待提升，先进理念与技术未被充分投入农业 中，农业产业链整体价值水平不高，附加值较低，保 值增值效益较低，产业化程度低。受限于中小规模种 植户的文化程度制约，农民在农业专业知识方面依然 非常薄弱。国内各个地区农业业态区别巨大，不同的 农业种植养殖条件，也造成了国内农业业态的多样性 和复杂性，使成本管理能力受到很大的制约。
三、改善农业企业成本管理的对策
(一)转变管理理念，重视成本管理工作
农业企业要想有效开展成本管理工作，需要树立 成本管理的观念，提高对成本管理的重视程度。首 先，经营管理者要充分地认识到成本管理的重要性及 其对企业生产经营的关键作用，转变以往成本管理的 陈旧观念，摒弃只注重短期利益的思维模式，要有战 略思维，充分运用SWOT分析方法，强化成本管理方 法，这对经营生产有长远的战略意义;其次，对普通 员工需要普及成本管理和财务数据的理念，建立科学 完善的培训机制，将成本管理理念融入日常工作中， 渗透成本管理的方法和作用，提高全员对成本管理的 重视程度，进而将日常工作中发现的问题主动与财务 沟通，并进行梳理和改进成本核算方法，各部门协作 共同梳理和优化生产流程，共同制定降低成本和完善 成本管理的制度和措施。从本企业核心竞争力入手， 重视长短期发展目标的相互结合，提升成本管理水 平、效果、效率，在统筹企业战略层面制度时要融入 成本管理理念，保持企业健康发展。
(二)提高成本管理水平，完善成本管理体系建设
制度是企业生存的必要前提，要根据农业企业的 经营规模以及农产品的生产特性，制定合理、有效、 具有可操作性的制度，使企业员工工作有章可循，有 据可依，减少工作中不必要的工序流程。要突破传统 农业企业对财务管理认识的片面性，深入学习财务管 理的各方面知识，以财务管理的视角全面指导生产经 营活动，明确企业财务目标，科学、合理地运用财务 分析手段为企业决策提供数据支撑。要优化成本管理流 程，根据农产品生产、加工的特殊性质，运用科学的管 理手段，不断完善生产管理制度和流程，在保证企业利 润最大化的前提下，减少不必要的开支以及各项成本费 用;充分实现人财物的资源整合，保证企业切实有效的 运营管理。通过建立完善的成本管理体系，有效提升成 本管理的效果，所有员工参与成本管理的工作流程，充 分调动员工对成本管理的积极性，有利于协调各部门之 间的协作与沟通，全面提升成本管理水平。
(三)提高成本管理执行能力，加强基础管理体 系建设
参与成本管理的人员的执行能力，直接影响企业 成本管理的水平，农业企业全员参加培训，普及成本 管理理念，强化成本管理意识，对成本核算方法的改 进、生产流程的优化、降低生产经营成本起关键作 用。把握成本管控工作关键点，深入挖掘成本控制潜 力，低成本保高效益，持续提升经营管理水平。整个 成本管理控制中，源头控制是关键一环。要结合农业 生产实际，加大各项费用的源头管理，通过签订内部 承包责任书的方法，将产量、成本、种植(养殖)成 本、安全环保等指标分解落实到岗位，每月底召开一 次月度成本分析会，对各岗位的成本支出点进行认真 分析，建立成本运行图，并与往年成本发生情况进行 比较，实现成本动态跟踪管理，使成本费用发生情况 始终控制在监控之中，将费用支出降到最低点。从优 化生产流程到经济运行指标方面，抓住成本构成的特 点和运行规律，本着“科学开发优化成本、精细管理 节约成本、技术创新降低成本、节能减排控制成本” 的措施原则，有效地将成本控制在计划指标之内。
(四)建立健全财务风险管理机制，全面指导管 理工作
农业企业涉及的环境较为复杂多变，流程细节较 多，因此，有必要建立完善的财务风险管理机制，对 成本管理涉及的各个领域进行监督，全面指导成本管 理工作。首先，需要建立完善合理的内控制度和流 程，组建独立的风控部门，把控企业成本管理制度的 执行情况，保障成本管理中的监督体系正常运行，及时发现漏洞并做出合理的应对措施和方案。及时优 化内部监督流程，规避内部控制流程漏洞，提高监督 工作效率。其次，对生产经营的各个环节，进行定期 的分析和总结。通过内部控制优化农业企业的各项管 理流程，制定科学的全面预算管理体系，做好事前、 事中、事后的预算管理，强化成本管理制度。事前管 理强调全面预算，指导成本管理工作的全面开展;事 中管理要把控生产经营的全过程，避免出现成本费用 的浪费，提高农产品的产量和质量，是最为关键的环 节;事后管理要对各项经营数据进行多维度比对分 析，对管理流程进行梳理，发现问题及时改进完善， 为下一期的生产经营活动创造更为优良的基础。最 后，对于员工建立科学的绩效激励机制，调动全员对 成本管理工作的积极性，全员参与，主动发现生产经 营中的漏洞和弊端，优化生产成本管理工作，强化全 员的成本管理理念。
(五)加快财务管理信息化建设
农业企业要想跟上国家对农业经济改革的脚步， 就需要积极推进和建设财务及成本管理信息化，并且 要配套相应的设施。提高信息化的操作运用，将信息 化网络技术充分应用到农业产业各个生产经营环节。 使传统的农业各个生产加工环节相互贯通，建立更加 完整的产业链。在经济环境转型的背景下，农业企业 需要加快财务信息管理的建设，积极完善与拉进与自 身业务相关上下游客户的往来及信息化建设，从信息 化关联为客户提供更大附加价值的商品和服务，从而 可以获得更多的主动权和更大的经济利益。
四、结论
成本管理对于农业企业的发展起着至关重要的作 用，农业企业要想实现科学发展，提高核心竞争力， 实现规模效益，就需要不断改进和完善成本管理体 系，这样才能在我国大力推进乡村振兴计划的背景 下，为农业企业的高质量发展提供强有力的成本管理 保障。
参考文献
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