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摘要:为支撑国网甘肃省电力公司发展战略落地,实现提质增效目标,提升客户体验和满意度,国网武威供电公司(以下简称“武威公司”)以卓越绩效核心理念“顾客驱动”“合作共赢”为出发点,聚焦电力交易过程的实施与改进,积极探索市场化申报、交易、结算工作机制,创新应用“政府+市场”“年度+月度”“线上+线下”等模式,加强政企联动;不断提升市场化交易服务能力和工作质效,持续丰富市场化交易方式,规范市场化交易业务流程,优化市场准入、申报、结算等全业务链条,加速推动构建源网荷储一体化控制系统,取得了良好的经济效益和社会效益。
关键词:卓越绩效理念;提质增效;多元市场交易运行体系;高效电能运转
一、多元市场交易运行体系创新的必要性
长期以来,我国电力市场建设缓慢,特别是市场交易机制不健全、市场化电价机制不完善,包括新能源电力在内的各类电力的上网电价实行基准价浮动,发电计划尚未全面放开。电价受政策性影响较大,无法释放电力的商品属性,电源投资建设仍然延续规模扩张式发展道路,电力系统灵活性市场价值和资源潜力未能充分发挥。随着各地风电和光伏等新能源电力在2021年后逐步取消补贴、平价上网,国家屡次提出要加强能源供给侧结构性改革,但是,改革进程与能源供给之间的矛盾越来越突出。因此,我国亟须尽快明确电力市场化改革发展环境和道路,提出电力市场化改革持续向纵深推进的具体举措。
武威公司通过开展卓越绩效全面诊断,认识到在电力交易条款上,存在以下改进机会:一是用电客户对电力市场化交易政策和流程不熟悉;二是电网企业横向与纵向业务协同存在偏差;三是电力交易规范缺失等短板。因此,作为基层执行单位,要通过创新电力交易管理,刺激发、用等各市场主体活力,以开展多元交易,刺激发用双方寻求最为适宜的电力购售方式,推动能源高效利用,达到推动公司战略落地、营销专业管理提升和优化营商环境的目的。
二、电力市场交易理论基础
电力市场包括广义和狭义两种含义。广义的电力市场是指电力生产、传输、使用和销售关系的总和。狭义的电力市场即指竞争性的电力市场,是电能生产者和使用者通过协商、竞价等方式就电能及其相关产品进行交易,通过市场竞争确定价格和数量的机制。电能和其他商品一样,其市场交易的方式本质上分为双边交易和集中交易两种。双边交易可以是买者和卖者面对面的交易模式,也可以是借助中介进行的方式。电力市场一般由多个不同时间级的子市场组成:如长期市场、日前市场、实时市场等。长期市场一般包括远期合同、期权期货等,一般采用双边交易形式。与之对应,日前市场和实时市场统称为现货市场,日前市场交易形式可以是双边交易、集中交易或两者混杂,实时市场采用集中交易。
在国家电力体制改革背景下,客户期望低电价和高质量服务、电力企业希望有更大的发展空间、政府希望能源政策和与经济发展相适应、监管者希望能够通过竞争实现资源的最佳配置。但电能难以大规模长期储存且缺乏短期价格弹性,所以,需要为电力供需平衡提供市场化手段。综上所述,电网企业具有发输配供一体化特征,在电力市场交易上需提供差异化的产品及服务,通过市场机制在区域范围内进行灵活、合理的配置,服务于能源和经济社会健康协调发展。
三、武威公司多元市场交易运行体系创新的探索与实践
武威公司基于以上分析,坚持“顾客驱动”“合作共赢”的卓越绩效核心理念,以“多元交易点燃提质增效新引擎”项目为载体,聚焦电力交易过程的实施与改进,制定了“3515”专项活动推进方案,全面落实“三化三一”改进措施。推进电力用户市场化申报、交易、结算工作,创新应用“政府+市场”“年度+月度”“线上+线下”“中长期+现货”等模式,通过政企协同化、业务流程化、服务更优化,达到提升市场化交易规模、促进市场化交易规范高效运行的目的。
(一)政企协同化,实现降本增效“一个目标”
坚持卓越绩效“合作共赢”核心理念,重视相关方关系,采用典型调查法、5W2H分析法,强化政企联动,创新开展“三个走”特色服务,即走进政府、走进基层、走进园区,不断扩大电力市场化交易规模。
1.走进政府,积极沟通联系
武威公司通过大数据监控平台对各类电力用户进行企业画像,重点对发电侧和用电侧的高载能企业用电量、电费及电价开展调研分析,分析电价调整对电力用户、社会经济带来哪些影响,通过电力数据分析全社会用能、经济发展和行业发展情况。从政府层面了解政策实施的目的和意义,将收集的电力市场化交易方面的问题、需求和企业用能诉求,通过专题汇报的形式向政府反馈,形成政策导向。
2.走进基层,强化政策培训
武威公司抽调各专业专家成立市场化柔性团队,编制了市场化申报、交易、结算操作手册,同步印发武威公司市场化业务应知应会认证方案,通过开展多维度培训,助力市场化业务“日日新”,确保营销人员了解政策。同时,通过开展送培上门、集中培训、线上培训、案例拆解和现场实训等方式,进行电力市场化交易电费结算、现货交易、输配电价等有关政策培训,提升交易服务能力和工作质效。
3.走进园区,增大宣传广度
武威公司通过组织市场化柔性团队走进园区,对重点客户开展“一对一”服务,现场宣讲市场化电费业务和现货交易结算,提供政策解释和信息辅助统计。帮助客户分析用电成本,鼓励用户通过精准调控企业生产负荷享受电力市场化改革红利。向客户展示模拟申报、交易、中标和清算全链条流程,为客户参与市场化交易提供可靠的业务支持。
(二)业务流程化,推进申报结算“一体化”
坚持卓越绩效“过程-结果一致性”的核心理念,基于事实和数据进行决策和管理。借鉴华为公司流程化组织建设的模式和实践,基于客户需求,以价值创造为核心建立端到端流程、职能流程、支撑流程管理,实现快速响应。构建准入-申报-审核-结算-收付全业务的“一体化”模式,实现运行“客户只对一个人,业务只盯一个人”模式,拓展应用“网上国网”市场化结算功能。形成“内外互动,上下贯通”的中长期交易服务机制,形成端到端数字化流程高效应用模式。
1.重塑业务流程,完善工作机制
电力市场建设生机勃勃,中长期、现货和辅助服务等多元化的电力交易正在蓬勃发展,国网甘肃省电力公司为了让市场主体更好地享受“国网服务”,不断增加交易品种、缩短交易周期、提高交易频次,为市场主体增设短期调整交易电量的市场渠道。武威公司构建准入-申报-审核-结算-收付全业务的“一体化”模式,每日核算现货交易用户电量电费信息,并与中长期交易进行对比,及时向用户提供政策指导和意见建议。健全工作机制,理清各部门和单位、各专业之间的职责界面,强化责任落实,明确各业务环节工作内容、时间节点、具体要求和责任人,严格履行各环节工作职责。

图1多元交易业务流程及标准化
2.深化数字智用,赋能科学技术
随着电力交易方式和品种的不断增多,交易规则变化就越发频繁,就目前而言,针对申报、准入、交易、结算的系统多,且交易规则调整后的开发与升级部署周期长,无法快速响应交易规则变化。因此,武威公司积极参与甘肃省市场化交易柔性团队业务攻关,高效配合国网甘肃省公司完成市场主体线上申报流程测试,拓展应用“网上国网”市场化结算功能。在“武威电力营销”微信公众号上增设电力市场交易改革政策解读,创建现货交易模拟测算表,直观地让客户对电力市场交易模式、报价操作、竞价策略等方面进行综合训练,用技术方法模拟交易报价场景和结算案例。主动向内挖潜、提速增效,全力推进市场化售电结算微应用系统和采抄一体化模式拓展,强化市场化交易客户档案、合同核对工作,提升市场化交易审核发行及时率。市场化交易客户电费结算由年初的8个工作日压缩至3个工作日。

图2电力交易流程图
(三)服务更优化,助力营商环境“一盘棋”
坚持卓越绩效“顾客驱动”核心理念,聚焦客户满意度提升,运用客户需求分析和排序卡诺模型(KANO模型),建立培养一支业务精湛的市场化交易服务团队。通过“电保姆”式服务,点对点为客户解读电力市场化交易政策、业务流程,强化业务模拟指导和分析指导,提出合理的能源服务解决方案。鼓励客户主动适应电力市场化交易,确保公司和客户利益最大化,实现共赢,让客户切实享受到电力市场化改革的红利。
1.开展“电保姆”式服务,实现“一对一”模式
培养业务精湛的市场化交易服务团队,持续强化市场化交易服务流程模拟,基于“以中长期交易规避风险,以现货市场发现价格”的“中长期+现货”联合运营模式策略,实现“全时段、全过程、全环节”的交易流程。遵循电力市场运行规律和市场经济规律,实现电力资源在更大范围内共享互济和优化配置,对重点行业、重点企业深入分析与研究,第一时间化解政策执行过程中的风险矛盾,进一步细化、优化现有管理机制。深入了解市场化用户负荷特性,构建多维、立体的市场交易体系,做好政策分析和市场化常态工作,全心全意当好“电保姆”,不断优化营商环境,以服务促经济,以保障惠民生,聚力打造推动地方经济发展的强劲引擎。
2.分析综合数据,提出合理的能源服务解决方案
武威公司通过分析高载能企业参与现货交易的利弊,辅助符合准入条件的用户统计对比电炉容量、产品电耗、成本占比、生产周期、检修计划等信息,测算交易结算情况,从降低用能成本的角度为企业生产经营提出合理建议,指导企业合理安排生产计划,积极参与辅助调峰服务。总结积累现货交易经验,帮助客户熟悉市场交易规则,面对面讲解中长期交易、现货交易、合同转让等政策,手把手指导每一笔电费计算过程,帮助用户准确把握电量预测,提升用户对电力市场交易规则的体验,为客户量身打造“交易类型”,积极推进用户节能降本。
四、结语
武威公司通过与政府、电网企业、用电主体等多方协调,形成了一套流程化、标准化、规范化的电力市场交易运行体系。同时,武威公司的经济效益水平持续增加。多元市场交易运行体系创新给电力用户带来的最大好处就是降低企业用电成本,促进企业复产增产、持续健康发展,确保地方经济蓬勃向上发展。电力市场建设正在有序稳步推进,市场化交易电量的比重也在大幅提升,多元竞争主体格局初步形成,电力交易品种将会越来越多样化,参与主体会越来越多元化,定价机制和分摊机制也会更趋合理化。电力公司要充分遵循市场运行规律和市场经济规律,结合自身资源禀赋和产业特点,构建符合自身发展的电力市场交易运行机制,全面支撑公司实现高质量发展。
参考文献
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